Эксперты рассказали, какие системные реформы нужны Казахстану
Pixabay
Эксперты Института мировой экономики и политики и команда ведущих казахстанских экономистов презентовали результаты серии аналитических исследований по вопросам модернизации и проведения системных реформ в Казахстане, передает zakon.kz.
Основные тезисы и результаты масштабного научного проекта были представлены на онлайн-трансляции.
Исследовательская работа была начата в 2019 году по заданию Фонда Первого Президента РК – Елбасы. Рекомендации по итогам проделанной работы были представлены в формате пяти докладов.
Руководитель проекта Гульбану Пазылхаирова отметила, что текущий кризис внес коррективы в ход исследования. По ее словам, дальнейшая модернизация страны возможна только на человекоцентричной основе, когда реформы строятся по принципу – люди прежде всего.
Она подчеркнула, что борьба с коронавирусом дала два важных сигнала.
Первый сигнал – в случае таких шоков нужно функциональное правительство для координации большого объема ресурсов и мер. Второй сигнал – государства все предыдущие годы должны были фокусироваться на развитии и поддержании в надлежащем состоянии общественной инфраструктуры, это их базовая роль. Нужен отказ от всего несущественного, не приоритетного в государственном секторе, - сказала Пазылхаирова.
Партнер Центра исследований и консалтинга Ануар Буранбаев представил основные направления развития человеческого капитала.
По его словам, говоря о внешних факторах влияния, на казахстанский человеческий капитал будут оказывать влияние две группы глобальных трендов. Первая группа – война за таланты. Усилится "утечка мозгов" из развивающихся стран. Вторая группа трендов касается трансформации навыков. Базовая грамотность, физический труд и формальные дипломы все меньше гарантируют работу и доходы.
Стремительно растет спрос на три группы навыков: технологические навыки – понимание технологий, умение разрабатывать и внедрять инновации; социальные и эмоциональные навыки – предпринимательство, лидерство, инициативность, коммуникативность; высшие когнитивные навыки – креативность, критическое мышление, обработка сложной информации, - сказал он.
Граждане страны должны быть в центре государственной политики
Современные реалии ставят перед государством новые вызовы, считает Каныш Тулеушин, партнер Whiteshield Partners.
Для успешной реализации задач Третьей модернизации Казахстану требуется внедрить принцип "Люди прежде всего". Необходимо смещение фокуса в развитии страны с экономики на социальную сферу. Граждане страны должны быть в центре государственной политики. Следует осуществить переход к децентрализованной и сбалансированной региональной политике, - заявил Тлеушин.
Рекомендации по дальнейшему развитию государственного управления в Казахстане представил Рахим Ошакбаев, руководитель Центра прикладных исследований "TALAP". По мнению спикера, мировым трендом становится запрос на более эффективное госуправление и участие граждан в формировании управленческих решений.
Проведенный анализ показал необходимость переформатирования работы госаппарата, сокращения доли государства в экономике, вовлечения гражданского общества в разработку госполитики и принятий управленческих решений. Среди проблемных зон нами выявлено следующее: короткий горизонт планирования или "шоттермизм", громоздкая система государственного планирования, избыточность и дублирование госфункций, низкий уровень технологичности и цифровизации госаппарата, а также неэффективность механизмов взаимодействия госаппарата с гражданами. Требуется смена парадигмы и кардинально новые подходы, - резюмировал Ошакбаев.
Отметим, что в исследовании по вопросам модернизации страны приняли участие эксперты ИМЭП, Центра исследований и консалтинга (CRC), Центр прикладных исследований "TALAP", подразаделение Whiteshield Partners по региону Евразия.
Исследователи отметили, что результаты проделанной работы носят рекомендательный характер и не являются альтернативой реализуемым государственным программам и концепциям развития.
Следующим шагом станет проведение общественной дискуссии, к которой эксперты ИМЭП приглашают присоединиться исследователей, экспертов, работающих как в Казахстане, так и за рубежом, НПП "Атамекен", профессиональные союзы и ассоциации, общественные движения.
Для поддержки дискуссии команда исследователей сформировала открытую диалоговую площадку. Вся информация о публичных обсуждениях результатов и рекомендаций исследования будет доступна на странице экспертного клуба в Facebook. Результаты исследований будут опубликованы на сайте клуба.
