Аудиторы: План по внедрению бюджета, ориентированного на результат, благополучно провален
Фото: pixabay
Юлия Энгель раскритиковала попытку перехода от формального бюджета к бюджету, ориентированному на результат.
"Попытка перейти от формального бюджета к внедрению бюджета, ориентированного на результат. Но, по оценкам Высшей аудиторской палаты, план по внедрению бюджета, ориентированного на результат, был благополучно провален. Основной причиной стала передача отдельных функций от МНЭ к Минфину, которая сосредоточилась исключительно на внедрении в стране бухучета по международным стандартам в ущерб бюджетному управлению", – заявила она.
Теперь, по ее словам, стоит гораздо шире задача: должны быть не только результаты, но и умелое управление ими.
Для этого, по ее словам, важно определиться, что первостепенно, бюджет или стратегия, финансы или общенациональные цели. Сейчас же, подчеркнула спикер, все стратегическое планирование, по сути, дрейфует из-за скромных возможностей бюджета.
"Ставятся цели, определяются индикаторы, которые по причине отсутствия необходимого объема финансирования пересматриваются в сторону сокращения. Что самое важное, практически никто не задумывается о том, как это скажется на достижении общенациональной цели. Насколько приближение этой цели затягивается во времени из-за того, что мы скорректировали финансирование. Так было по питьевой воде, по социальной инфраструктуре и другое. Здесь важно иметь грамотное стратегическое планирование. Сейчас же оно у администраторов из рук вон плохое", – отметила Энгель.
По ее словам, не состоялся и переход от госпрограмм в формат лаконичных национальных проектов.
"Мы имеем громоздкие документы, нацпроекты. В них фактически перекочевали те же самые мероприятия и инвестиционные проекты, с теми же самыми недостатками, по которым не проведена работа над ошибками и в условиях необеспеченности финансами в полном объеме", – указала спикер.
В целом, по ее данным, реформированию стратегического планирования должно предшествовать изменение бюджетных процессов.
Следует также, с ее точки зрения, отойти "от сложной и замудренной системы госпланирования", и документы должны быть нацелены на решение самых важных и острых проблем нашей страны, с четкими целями, амбициозными, но научно обоснованными цифрами.
Ранее стало известно, что Национальный фонд Казахстана понес рекордные убытки по итогам 2022 года.
