По делам частного обвинения (Н.Өміртайұлы, судья Акмолинского областного суда)
Фото: zakon.kz
По делам частного обвинения
Н. Өміртайұлы,
судья Акмолинского областного суда
В соответствии со ст. 32 УПК РК уголовные дела частного обвинения - это дела, которые возбуждаются не иначе, как по заявлению потерпевшего (его законного представителя) и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым.
Частное обвинение - это деятельность частного лица, пострадавшего от преступления, которая заключается в официальном обращении к судье с требованием о привлечении к уголовной ответственности лица, виновного в причинении ему вреда, в представлении суду доказательств совершения в отношении частного обвинителя преступного деяния и изобличающих в этом деянии виновное лицо, а также поддержании обвинения в суде.
Под частным обвинением следует понимать особый вид уголовно-процессуальной деятельности в рамках специальной правовой процедуры, которая позволяет частному обвинителю выразить свою волю, обязательную для государственных органов, в уголовном преследовании обвиняемого в ходе возбуждения уголовного дела, поддержания обвинения в суде и отказа от обвинения.
В соответствии с положением ст. 17 Международного пакта о гражданских и политических правах «никто не может подвергаться произвольному или незаконному вмешательству в его личную и семейную жизнь, тайну его корреспонденции или незаконным посягательствам на его честь и репутацию. Каждый человек имеет право на защиту закона от такого вмешательства или таких посягательств». Данная норма, предусматривающая обязанность государства защищать и гарантировать права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, нашла свое отражение и в Конституции РК, и эта защита регламентирована ч. 2 ст. 13 Основного Закона о праве каждого на судебную защиту своих прав и свобод.
Правильное применение судами законодательства об ответственности за умышленное причинение легких телесных повреждений, нанесение побоев, клевету без отягчающих обстоятельств, то есть по делам, возбуждаемым, как правило, по заявлению потерпевшего, обеспечивает соблюдение конституционных прав граждан, воспитывает у них чувство уважения к закону и нормам поведения, способствует ликвидации возникших на личной почве конфликтов и предупреждению в ряде случаев связанных с ними тяжких преступлений против жизни и здоровья.
Ч. 2 ст. 32 УПК РК указывает на то, что уголовные дела об уголовных правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 108, 109, 110 (ч. 1), 114 (ч.ч. 1, 2), 123, 130, 131, 147 (ч.ч. 1, 2), 149 (ч. 1), 150 (ч.ч. 1, 2), 198 (ч. 1), 199 (ч. 1), 321 (ч. 1), а также ст. 152 УК РК, за исключением случая, предусмотренного ч. 3 настоящей статьи, считаются делами частного обвинения. Производство по этим делам начинается не иначе, как по жалобе потерпевшего и подлежит прекращению за примирением его с обвиняемым, подсудимым.
Ч. 4 ст. 32 УПК РК предусматривает право прокурора начинать либо продолжать производство по делу частного и частно-публичного обвинения и при отсутствии жалобы потерпевшего, если деяние затрагивает интересы лица, находящегося в беспомощном или зависимом состоянии либо по другим причинам не способного самостоятельно воспользоваться принадлежащими ему правами, либо по делу частно-публичного обвинения, затрагивающему интересы общества или государства.
На практике еще одним основанием поступления в суды материалов о преступлениях частного обвинения является направление их из органов дознания или предварительного следствия.
Порядок возбуждения уголовных дел частного обвинения регламентируется ст. 408 УПК РК, согласно требованиям которой данные уголовные дела возбуждаются в отношении конкретного лица путем подачи потерпевшим или его законным представителем заявления в суд.
Согласно ч. 2 ст. 408 УПК РК жалоба должна содержать: наименование суда, в который оно подается; описание события уголовного правонарушения, место и время его совершения с указанием доказательств; просьбу, адресованную суду, о принятии уголовного дела к производству; сведения о потерпевшем, а также о документах, удостоверяющих его личность; данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности; список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд; подпись лица, его подавшего.
Жалоба подается в суд с копиями по числу лиц, в отношении которых возбуждается уголовное дело частного обвинения. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос, о чем в заявлении делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя. Одновременно судья разъясняет заявителю его право на примирение с лицом, в отношении которого подана жалоба. Если жалоба частного обвинителя поступила по почте, то в процессе проведения подготовительных действий судье следует вызвать частного обвинителя и предупредить его об ответственности за заведомо ложный донос, а также разъяснить ему право на примирение с лицом, в отношении которого подано заявление.
Приведем пример уголовного дела частного обвинения. В Степногорский городской суд поступила жалоба от гражданина К. о привлечении гражданина В. к уголовной ответственности по ст. 108 УК РК за умышленное причинение легкого вреда здоровью. Жалоба принята судом к производству и назначено судебное заседание. Далее судьей вынесено постановление о прекращении по делу производства в связи с отказом частного обвинителя от обвинения.
Принять к производству
В случаях, если жалоба не отвечает указанным требованиям, в соответствии со ст. 409 УПК РК, судья в течение трех суток выносит постановление о возвращении заявления лицу, его подавшему, в котором предлагает привести заявление в соответствие с указанными требованиями и устанавливает для этого срок. В случае неисполнения данного указания судья отказывает в принятии заявления к своему производству и уведомляет об этом лицо, его подавшее.
Длительность срока, который устанавливает судья для приведения заявления в соответствие с требованиями закона, уголовно-процессуальным законом не установлена. Однако данный срок должен быть реальным, достаточным (в том числе с учетом времени, необходимого для почтовой доставки). Судебная практика показала, что судьями для устранения недостатков представляется потерпевшим срок, продолжительность которого составляет от пяти до 25 дней.
Отказ судьи в принятии жалобы не препятствует повторному обращению потерпевшего по тому же обвинению с новым заявлением в случае, если не истекли сроки давности привлечения виновного лица к уголовной ответственности.
Ч.ч. 3 и 4 ст. 409 УПК РК устанавливают, что с момента принятия судом заявления к своему производству, лицо, его подавшее, является частным обвинителем. При наличии оснований для назначения судебного заседания судья в течение семи суток со дня поступления жалобы в суд вызывает лицо, в отношении которого подана жалоба, знакомит его с материалами уголовного дела, вручает копию поданного заявления, разъясняет права подсудимого в судебном заседании, предусмотренные ст. 65 УПК РК, и выясняет, кого, по мнению данного лица, необходимо вызвать в суд в качестве свидетелей защиты, о чем у него берется подписка.
В нормативном постановлении Верховного Суда РК № 13 от 25 декабря 2006 года «О судебной практике по делам частного обвинения» указано, что в соответствии с ч. 6 ст. 411 УПК при неявке частного обвинителя в судебное заседание без уважительных причин дело частного обвинения подлежит прекращению. В связи с этим суду необходимо в каждом случае выяснять причины неявки в судебное заседание частного обвинителя, имея в виду, что к уважительным причинам относятся обстоятельства, указанные в ч. 5 ст. 205 УПК.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 335 УПК допускается рассмотрение дел частного обвинения в отсутствие подсудимого, который находится вне пределов РК и уклоняется от явки в суд.
По ходатайству подсудимого дело частного обвинения в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 335 УПК и ч. 6 ст. 411 УПК может быть рассмотрено по существу в его отсутствие.
По встречной жалобе
При поступлении в суд встречной жалобы лица, на которое подана жалоба частным обвинителем, судья на основании ч. 8 ст. 408 УПК и ч. 3 ст. 411 УПК должен объединить обе жалобы в одно производство и рассмотреть их одновременно, если жалоба потерпевшего и встречная жалоба связаны с предметом уголовно наказуемого деяния, по которому возбуждено производство. Поскольку при объединении встречной жалобы в одном производстве с жалобой потерпевшего оба лица выступают в одном и том же процессе не только в качестве потерпевших, но и подсудимых.
В случаях, предусмотренных ст. 67 УПК, а также, если при рассмотрении дела в суде участвует государственный обвинитель, суд должен принять меры к назначению защитника, если подсудимый или его представитель не пригласили защитника самостоятельно. К примеру, судье Атбасарского районного суда поступила жалоба от гражданина Е. о привлечении к уголовной ответственности гражданина Р. по ч. 1 ст. 131 УК РК. В ходе рассмотрения дела от Р. поступила встречная жалоба о привлечении к уголовной ответственности Е. по ч. 1 ст. 131 УК РК. Постановлением судьи встречная жалоба Р. была принята к производству, заявления соединены в одно производство на основании ст. 411 УПК РК, дело слушанием назначено с соблюдением положений ст. 322 и ч. 7 ст. 409 УПК РК.
Согласно ч. 6 ст. 409 УПК РК судья обязан разъяснить сторонам возможность примирения, в том числе в порядке медиации. В случае поступления от них заявления о примирении или соглашения о достижении примирения в порядке медиации производство по делу по постановлению судьи прекращается.
Другой пример. Судом первой инстанции установлено, что частный обвинитель З. обвинила И. в совершении оскорбления нецензурными словами. В судебном заседании от З. и И. поступило письменное соглашение об урегулировании конфликта в порядке медиации и примирении сторон. Обе стороны просили суд прекратить уголовное дело в связи с урегулированием конфликта в порядке медиации и примирения сторон.
Постановлением суда уголовное дело в отношении З. и И. по ст. 131 УК РК на основании ч. 1 ст. 68 УК РК прекращено в связи с заключением сторонами соглашения об урегулировании конфликта в порядке медиации и примирением сторон.
При производстве по делам частного обвинения именно на судьях лежит обязанность по защите прав и законных интересов всех участников дела, в связи с чем необходимо выносить постановления о принятии заявлений к своему производству по делам частного обвинения в строгом соответствии со ст.ст. 408, 409 УПК при наличии заявления, оформленного в соответствии с требованиями закона, и в случае отсутствия необходимых сведений разъяснять заявителям, какие именно (указать в постановлении) недостатки послужили основанием для возврата заявления; обеспечивать условия для получения всех необходимых документов, имеющих значение для дела. Считаю необходимым внести предложения в законодательство по делам частного обвинения в отношении несовершеннолетних детей, которые подвергаются избиению со стороны родителей, родственников или других людей.
