В кассационной инстанции (А.Шоинбекова, судья Акмолинского областного суда)
В кассационной инстанции
Алтын Шоинбекова,
судья Акмолинского областного суда
В связи с введением в действие нового Гражданского процессуального кодекса РК возникают вопросы о порядке пересмотра судебных актов после 1 января 2016 года. Ответ на них можно найти в заключительных положениях ГПК.
Так, в соответствии со ст. 505 ГПК судебные акты, вынесенные до введения в действие ГПК, могут быть обжалованы, опротестованы в порядке, установленном кодексом. Однако положения указанной нормы следует применять с учетом требований ст. 3 ГПК, регламентирующей действие гражданского процессуального закона во времени. В силу ч. 1 ст. 3 ГПК гражданское судопроизводство осуществляется в соответствии с гражданским процессуальным законом, введенным в действие к моменту выполнения процессуального действия или принятия процессуального решения. Следовательно, обжалование судебных актов возможно при наличии совокупности условий, установленных ГПК для обжалования в апелляционном и кассационном порядке. В частности, по делам, рассмотренным судами первой инстанции до 1 января 2016 года, судебные акты могут быть обжалованы в апелляционном порядке, установленном гл. 53 ГПК «Рассмотрение дела в апелляционном порядке».
По делам, рассмотренным до 1 января 2016 года в кассационном порядке, установленном гл. 54 ГПК «Производство в суде кассационной инстанции», могут быть обжалованы вступившие в законную силу судебные акты местных и других судов в случае соблюдения апелляционного порядка их обжалования, с учетом требований ч. 1 ст. 434 ГПК.
Судебные акты судов апелляционной инстанции по делам, рассмотренным в кассационной инстанции областного суда по правилам ГПК в редакции от 1999 года, также могут быть предметом рассмотрения в кассационной инстанции Верховного Суда при наличии сроков для их обжалования, установленных ч. 1 ст. 436 ГПК (в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу).
Согласно ч. 2 ст. 3 ГПК гражданский процессуальный закон, возлагающий новые обязанности, отменяющий или умаляющий принадлежащие участникам процесса права, ограничивающий их использование дополнительными условиями, обратной силы не имеет.
Ч. 2 ст. 434 ГПК установлен перечень судебных актов, не подлежащих пересмотру в кассационном порядке. К ним отнесены судебные акты по делам:
- рассмотренным в порядке упрощенного производства, предусмотренном главами 12 и 13 настоящего Кодекса;
- оконченным мировым соглашением, соглашением об урегулировании спора (конфликта) в порядке медиации или соглашением об урегулировании спора в порядке партисипативной процедуры;
- связанным с имущественными интересами физических лиц при сумме иска менее двух тысяч МРП, что составляет 4 242 000 тенге (МРП на 2016 год составляет 2121 тенге), и юридических лиц при сумме иска менее 51 тысяч МРП, что составляет 63 630 000 тенге;
- оконченным в связи с отказом от иска;
- об урегулировании неплатежеспобности;
- по спорам, возникающим в рамках реабилитационной процедуры и процедуры банкротства, в том числе о признании сделок, заключенных должником, недействительными, о возврате имущества должника, о взыскании дебиторской задолженности по искам банкротного или реабилитационного управляющего.
Для реализации прав граждан на проверку указанных судебных актов, вынесенных до 1 января 2016 года, в кассационной инстанции Верховного Суда установлена возможность обжалования и опротестования их в течение шести месяцев с момента введения в действие ГПК. Данный срок является пресекательным и продлению не подлежит. Это означает, что с 1 июля 2016 года будет действовать норма ч. 2 ст. 434 ГПК, предусматривающая ограничения вышеприведенных дел, не подлежащие пересмотру в кассационном порядке.
Однако это не говорит о том, что апелляционная инстанция по указанным категориям дел будет являться последней инстанцией. Поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 434 ГПК указанные дела могут быть пересмотрены в кассационном порядке по представлению председателя Верховного Суда и протесту Генерального прокурора при наличии оснований, предусмотренных ч. 6 ст. 438 Кодекса. В указанной статье предусмотрено три основания:
- случаи, когда исполнение принятого постановления может привести к тяжким необратимым последствиям для жизни, здоровья людей либо для экономики и безопасности Республики Казахстан;
- случаи, когда принятое постановление нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы;
- случаи, когда принятое постановление нарушает единообразие в толковании и применении судами норм права. Это по спорам, связанным с имущественными интересами физических лиц при сумме иска менее двух тысяч МРП, юридических лиц при сумме иска менее 30 тысяч МРП; об урегулировании неплатежеспособности, а также делам по спорам, возникающим в рамках реабилитационной процедуры и процедуры банкротства, в том числе о признании сделок, заключенных должником, недействительными, о возврате имущества должника, о взыскании дебиторской задолженности по искам банкротного или реабилитационного управляющего.
Далее, не рассмотренные кассационными инстанциями областных судов до 1 января 2016 года кассационные жалобы возвращены с разъяснением заявителям права подачи ходатайств в кассационную коллегию Верховного Суда без уплаты государственной пошлины, так как соответствующая пошлина уплачивалась при подаче кассационной жалобы в областной суд.
В силу ч. 2 ст. 436 ГПК в случае пропуска срока на обжалование судебных актов в апелляционном порядке ходатайство может быть подано в суд кассационной инстанции после рассмотрения судом первой инстанции заявления о восстановлении срока на обжалование, а в случае отказа - после рассмотрения частной жалобы, протеста, апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции. При этом суд кассационной инстанции проверяет судебные акты об отказе в восстановлении срока на апелляционное обжалование на предмет законности и обоснованности. В случае отмены определений судов дело направляется на рассмотрение в апелляционную инстанцию для рассмотрения апелляционной жалобы по существу. При вынесении судами судебных актов сторонам необходимо разъяснять порядок обжалования в апелляционном, кассационном порядке, что следует указывать в резолютивной части судебного акта.
Например, если по старому ГПК срок оспаривания судебных актов в Верховном Суде составлял один год, то по новому срок оспаривания апелляционного постановления составляет шесть месяцев. Если на январь 2016 года не истек годичный срок обжалования, а истек шестимесячный срок, такие постановления суда апелляционной инстанции не могут быть обжалованы в кассационную инстанцию ввиду пропуска срока в соответствии со ст. 3 и ч. 4 ст. 505 ГПК.