Обеспечение иска как гарантия защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (Абдрахманова Г.Т. судья СМЭС г. Астаны)
Обеспечение иска как гарантия защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов
Вопрос реального исполнения судебных решений является одной из наиболее часто обсуждаемых в настоящее время проблем. Право на судебную защиту является одной из форм защиты прав и свобод человека и гражданина, гарантированного Конституцией Республики Казахстан. Данное право может быть реализовано заинтересованным лицом в порядке, предусмотренном законом, а именно путем подачи искового заявления или заявления (о выдаче судебного приказа, по делам возникающих из публичных правоотношений и делам особого производства), подачи апелляционной и кассационной жалобы.
В действующем Гражданском процессуальном кодексе Республики Казахстан (далее - ГПК) нормы, посвященные обеспечительным мерам, располагаются в главе 15, находящиеся в составе подраздела 2, именуемого «Исковое производство», содержащемся в разделе 2 «Производство в суде первой инстанции».
Более подробно о возможности применения мер по обеспечению иска по конкретным обстоятельствам дела, в зависимости от специфики иска, указывается в Нормативном постановлении Верховного суда Республики Казахстан № 2 от 12.01.2009 года «О принятии обеспечительных мер по гражданским делам», изданное для единообразного понимания и применения в судебной практике.
Закон предусматривает различные меры по обеспечению иска, но чаще встречающимися являются такие меры по обеспечению иска, как наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или у других лиц, а также запрещение ответчику совершать определенные действия. В любом случае меры по обеспечению иска должны применяться с учетом конкретных обстоятельств дела и только тогда, когда в этом действительно есть необходимость, поскольку в любом случае обеспечение иска ущемляет права одной из сторон, а именно ответчика.
При характеристике обеспечительных мер следует иметь в виду: во-первых, судом может быть принято несколько обеспечительных мер одновременно, в связи с чем они не носят взаимоисключающий характер; во-вторых, круг обеспечительных мер не является закрытым. Открытый перечень обеспечительных мер предоставляет суду возможность индивидуального подхода к конкретной сложившейся ситуации, то есть использовать различные меры применительно к разрешаемому спору.
Также следует обозначить требования общеправового характера, которые должны соблюдаться при применении обеспечительных мер.
Во-первых, под соответствием обеспечительных мер заявленным требованиям понимается то, что обеспечительные меры должны быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными заявленному требованию, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба.
Во-вторых, суд, исходя из предмета заявленного искового требования и возможного судебного решения по данному иску, должен удостовериться в том, что в случае удовлетворения искового требования непринятие именно этой меры затруднит или сделает невозможным исполнение судебного акта.
В-третьих, о затруднении исполнения судебного акта может свидетельствовать то, что для осуществления своих прав, признанных или подтвержденных решением суда, истцу придется обратиться в суд с новым иском.
В-четвертых, если необходимость принятия обеспечительной меры обосновывается тем, что в случае непринятия судом этой меры заявителю будет причинен значительный ущерб, он должен обосновать возможность причинения такого ущерба, его значительный размер, связь возможного ущерба с предметом спора, а также необходимость и достаточность для его предотвращения именно данной обеспечительной меры.
В-пятых, смысл обеспечительных мер заключается в том, что их цель - защита интересов заявителя, а не лишение другого лица возможности и права осуществлять свою законную деятельность, то есть обеспечительные меры не должны приводить ответчика к фактической возможности осуществлять свою деятельность.
Процедура принятия обеспечительных мер направлена на реальное и полное восстановление имущественных прав граждан и юридических лиц. Тем самым, реализуя основную задачу гражданского судопроизводства - реальное восстановление нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов субъектов гражданских, трудовых или иных правоотношений.
|
Абдрахманова Г.Т. Судья СМЭС г. Астаны |