Оградить от посягательств (А.Касенова, судья СМУС Алматинской области)
Фото: zakon.kz
Оградить от посягательств
Айгюль Касенова,
судья СМУС Алматинской области
В Республике Казахстан вопросам детства, защиты прав и свобод ребенка уделяется особое внимание. Это важное обстоятельство учтено и при разработке Уголовного кодекса, вступившего в действие в 2015 году.
В новом УК преступления против несовершеннолетних квалифицируются по более тяжким составам, в связи с чем влекут более строгую ответственность и наказание.
Кроме того, согласно УК совершение уголовного правонарушения в отношении малолетнего, даже если это не указано в качестве квалифицирующего признака, является отягчающим ответственность обстоятельством.
К сожалению, сегодня насилие, в отношении детей превратилось в глобальную проблему, дети становятся жертвами физического и сексуального насилия и страдают зачастую от неисправимых последствий этих преступлений. Казахстан присоединился к множеству международных договоров и конвенций, касающихся защиты прав детей, принял ряд национальных правовых актов. Но, несмотря на все это, наши дети остаются уязвимыми для таких посягательств.
В частности, в новом Уголовном кодексе заложен ряд новелл и поправок, направленных на повышение степени защищенности прав и свобод несовершеннолетних. Усилена ответственность практически за все уголовные правонарушения, касающиеся посягательств на их права и свободы.
Уголовный закон относит к разряду особо тяжких преступлений изнасилование малолетних, а также мужеложство, лесбиянство, иные действия сексуального характера, связанные с насилием.
В новом УК также установлен пожизненный запрет на занятие педагогических должностей и должностей, связанных с работой с детьми, для лиц, совершивших преступления сексуального характера и иные преступления в отношении несовершеннолетних. Это дополнительное наказание будет назначаться в обязательном порядке в отношении родителя, педагога либо иного лица, на которых законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетних и малолетних, осужденных за изнасилование и насильственные действия сексуального характера; половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим 16-летнего возраста; развращение малолетних. А также вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступной деятельности, антиобщественных действий, в занятие проституцией; изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних либо их привлечение для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера. Введены запреты на применение условного осуждения, отсрочки отбывания наказания, амнистии при осуждении за преступления против половой неприкосновенности малолетних.
Кроме того, преступники не освобождаются от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, примирением, установлением поручительства. К ним не применяется условно-досрочное освобождение, замена неотбытой части наказания более мягким видом, отсрочка отбывания наказания и акт амнистии. Не распространяются на них и сроки давности. Также предусмотрены поправки в части установления пожизненного административного надзора за такой категорией лиц, обязанности медицинских учреждений сообщать в органы внутренних дел об имеющихся у граждан психических отклонениях и склонностях к сексуальному насилию, ограничения доступа к запрещенным интернет-сайтам.
Несомненно, что вовлечение несовершеннолетнего в уголовный процесс, особенно в качестве потерпевшего, сопряжен с усугублением психотравмирующей ситуации, в которой он оказался. Поэтому ряд норм нового Уголовно-процессуального кодекса направлен на их защиту от таких негативных факторов. Так, допрос малолетнего потерпевшего производится с обязательным участием педагога и (или) психолога. Также предусмотрена возможность их участия в допросе лиц старше 14 лет. Имеется возможность дистанционного допроса в режиме видеосвязи, допроса в суде в отсутствие подсудимого, депонирования показаний следственным судьей.
Не секрет, что жертвами преступлений чаще становятся дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации либо по каким-то причинам временно оставшиеся без попечения взрослых, это касается и неблагополучных семей. Чем раньше будут выявлены неблагополучные семьи и дети, находящиеся в них, организована профилактическая работа, тем выше вероятность предупреждения насилия и жестокого обращения с детьми.
Необходимо ведение статистического учета, в том числе и семей, в которых зафиксированы факты бытового насилия и угрозы его применения.
Необходимы целевые программы обучения несовершеннолетних: как поступать в той или иной ситуации родителям и педагогам, надо учить их элементарным правилам самосохранения.
Особого подхода требует профилактика самого распространенного вида преступлений, когда подростки в силу различных обстоятельств добровольно вступают в половую связь. Очевидно, что добиться их снижения можно только путем повышения уровня нравственного и полового воспитания несовершеннолетних.
В настоящее время мероприятия по предупреждению преступлений против несовершеннолетних осуществляются в рамках Межведомственного плана совместных действий по обеспечению безопасности детей в организациях образования, а также Плана действий по предупреждению уголовных правонарушений против половой неприкосновенности несовершеннолетних на 2015-2017 годы. Полагаю, что их реализация станет надежной гарантией защиты прав и свобод несовершеннолетних от преступных посягательств.
