Работать в новых условиях (С. Абдуллаев, председатель Военного суда РК)
Работать в новых условиях
С. Абдуллаев,
председатель Военного суда РК
Сегодня деятельность военных судов, как и всей судебной системы в целом, направлена на реализацию положений Плана нации «100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ», что позволит существенно улучшить эффективность работы судов и обеспечить качественное отправление правосудия, тем самым укрепить и повысить доверие граждан к судебной системе Казахстана.
Военные суды, так же, как и все суды республики, начали работу в новых условиях, связанных с переходом к трехуровневой системе правосудия, при Верховном Суде созданы специализированная коллегия по инвестиционным спорам и Международный совет. В гражданском судопроизводстве ограничено участие прокурора, расширены полномочия следственного судьи.
Ужесточены квалификационные требования и механизмы отбора кандидатов на судейские должности. Повышена роль психологического тестирования, введено полиграфологическое исследование. Кардинально реформирован Высший Судебный Совет, который стал автономным госучреждением со своим аппаратом, в новом статусе начала свою работу Академия правосудия при Верховном Суде РК.
Шаг 16-й - оптимизация судебной системы для упрощения доступа граждан к правосудию. В результате оптимизации судебной системы в настоящее время в военных судах функционируют суды первой и апелляционной инстанций, теперь полномочия кассационной инстанции отнесены к Верховному Суду РК.
Благодаря большой законодательной работе, проведенной Верховным Судом РК, нашли свою практическую реализацию важнейшие шаги, определенные институциональной программой по модернизации судебной системы. Верховным Судом РК проведен мониторинг законодательства и подготовлены проекты соответствующих законов и других нормативных правовых актов с учетом опыта самых передовых стран мира.
Новым ГПК РК расширено применение примирительных процедур, усовершенствован институт медиации, новеллой являются партисипативные процедуры, при которых урегулирование спора осуществляется с участием сторон и их адвокатов, а самое главное - еще более упрощено судопроизводство и созданы все необходимые условия для сторон.
Одним из приоритетных направлений является развитие и широкое применение информационных технологий в деятельности военных судов, ведется широкое внедрение электронного судопроизводства, информационного сервиса «Судебный кабинет», о чем свидетельствует увеличение количества исковых заявлений, обращений и ходатайств в электронном виде.
В числе значимых мероприятий, реализованных в судах с 2015 года, - внедрение в военных судах Автоматизированной информационно-аналитической системы судебных органов «Төрелік».
В целях практического исполнения 20-го шага Плана нации для повышения открытости и доступности правосудия нами завершена работа по полному внедрению в военных судах систем аудио-видеофиксации судебного процесса.
Использование на практике системы аудиовидеофиксации в военных судах показало свои очевидные преимущества. Успешно реализован проект оперативного извещения участников судопроизводства путем направления им повестки посредством CMC-извещений, что значительно позволило сократить бюджетные расходы. Применение информационных технологий в деятельности судов не только повышает качество отправления правосудия, но и обеспечивает его прозрачность, а также дисциплинированность всех участников процесса, в том числе и судьи.
Несмотря на сложные экономические условия, руководством страны принят ряд мер, направленных на улучшение материально-технического обеспечения судов. В целом проведена большая работа по созданию надлежащих условий для работы судей, что положительно сказалось на качестве и оперативности отправления правосудия.
Сегодня предъявляются самые высокие требования к моральному облику судьи, поскольку судья обязан неукоснительно соблюдать требования судейской этики не только при отправлении правосудия, но и во внеслужебных отношениях, избегая всего, что может опорочить авторитет, достоинство судьи или вызвать сомнения в его объективности и беспристрастности.
Поэтому в военных судах особое внимание уделяется вопросам соблюдения норм судейской этики, в прошедшем году на судей военных судов не поступало жалоб по вопросам соблюдения судьями судейской этики, что свидетельствует об эффективности принимаемых мер.
Разработан проект нового Этического кодекса судьи, принятие которого запланировано на VII Съезде судей осенью текущего года.
Проект кодекса согласован с судейским сообществом республики и одобрен на заседании Международного совета при Верховном Суде. По нему также получено заключение экспертов Венецианской комиссии Совета Европы, что является практическим исполнением шага № 19 Плана нации «100 конкретных шагов» по реализации пяти институциональных реформ.
Одной из основных реформ Главы государства является борьба с коррупцией.
В Военном суде республики разработан план мероприятий по противодействию коррупции, направленных на предупреждение коррупции и борьбу с ней.
Неустанно ведется планомерная работа по предупреждению проявлений коррупции в судебной системе, реализация намеченных мер позволит военным судам внести свой вклад в повышение эффективности антикоррупционной политики в военной сфере.
Касательно профилактики преступлений, можно отметить, что само судебное разбирательство и вынесение приговора по уголовным делам имеют большое воспитательное значение, но при этом военные суды не ограничиваются рассмотрением уголовных дел, уделяя особое внимание вопросам предупреждения преступлений, и в особенности коррупционных.
Военнослужащие имеют особый статус государственных служащих, деятельность которых направлена на обеспечение безопасности нашей страны и всех граждан, поэтому любые проявления коррупции в военной сфере должны быть исключены.
Решение задачи по предупреждению преступлений возможно лишь на основе согласованных усилий, поэтому военными судами осуществляется взаимодействие с правоохранительными и другими государственными органами по вопросам профилактики преступлений, устранению их первопричин и условий.
Судьями практикуются выездные судебные заседания по уголовным делам в расположение воинских частей для проведения профилактических бесед с личным составом.
Проводится статистико-аналитическая работа и обобщение судебной практики по уголовным делам, совместно с Главной военной прокуратурой РК организовано проведение «круглых столов» и встреч с военнослужащими, что позволит сформировать правовое и нравственное сознание граждан о недопустимости совершения преступлений.
Все эти меры, принимаемые военными судами, способствуют укреплению и повышению имиджа военнослужащих.