Гарантирована и защищена Конституцией (А. Зайсанбаева, судья Усть-Каменогорского городского суда)
Фото: zakon.kz
Гарантирована и защищена Конституцией
А. Зайсанбаева,
судья Усть-Каменогорского городского суда
Республика Казахстан обрела независимость и утвердила себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, главными ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы. Демократические преобразования в стране невозможны без укрепления независимости судебной системы, которая должна быть надежным гарантом законности и защиты конституционных прав и свобод граждан.
В соответствии с Конституцией РК государственная власть в Казахстане едина, осуществляется на основе Конституции и законов в соответствии с принципом ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную ветви и взаимодействия их между собой с использованием системы сдержек и противовесов.
В нашей республике правосудие осуществляется только судом посредством гражданского, уголовного и иных установленных законом форм судопроизводства. В случаях, предусмотренных законом, уголовное судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей.
Судебная власть осуществляется от имени Республики Казахстан и имеет своим назначением защиту прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, обеспечение исполнения Конституции, законов, иных нормативных правовых актов, международных договоров республики. В судебном порядке рассматриваются все дела и споры, возникающие на основе Конституции, законов, иных нормативных правовых актов, международных договоров республики. Судебная форма защиты прав и интересов граждан является наиболее развернутой, детально урегулированной и обеспечивает действенное соблюдение прав человека и носит ярко выраженный правоохранительный характер.
Решения, приговоры и иные постановления судов имеют обязательную силу на всей территории республики.
В Конституции РК четко определено, что судья при отправлении правосудия независим и подчиняется только Конституции и закону. Какое-либо вмешательство в деятельность суда по отправлению правосудия недопустимо и влечет ответственность по закону. По конкретным делам судьи не подотчетны. При отправлении правосудия судья должен руководствоваться принципами, определенными Конституцией, а именно: лицо считается невиновным в совершении преступления, пока его виновность не будет признана вступившим в законную силу приговором суда; никто не может быть подвергнут повторно уголовной или административной ответственности за одно и то же правонарушение; никому не может быть без его согласия изменена подсудность, предусмотренная для него законом; в суде каждый имеет право быть выслушанным; законы, устанавливающие или усиливающие ответственность, возлагающие новые обязанности на граждан или ухудшающие их положение, обратной силы не имеют. Если после совершения правонарушения ответственность за него законом отменена или смягчена, применяется новый закон; обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность; никто не обязан давать показания против самого себя, супруга (супруги) и близких родственников, круг которых определяется законом. Священнослужители не обязаны свидетельствовать против доверившихся им на исповеди; любые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого; не имеют юридической силы доказательства, полученные незаконным способом. Никто не может быть осужден лишь на основе его собственного признания; применение уголовного закона по аналогии не допускается.
Принципы правосудия, установленные Конституцией, являются общими и едиными для всех судов и судей республики. Независимая судебная власть является неотъемлемой частью современного демократического государства. Стремясь стать подлинно демократическим, государство должно быть заинтересовано в обеспечении подлинной независимости судебной власти. Поэтому статус судей и их независимость защищаются и гарантируются Конституцией, законами, установлена ответственность за вмешательство в деятельность судов.
В 2000 году влияние на суды исполнительной власти исключено в связи с передачей функции обеспечения деятельности судов из ведения Министерства юстиции уполномоченному органу - Комитету по судебному администрированию при Верховном Суде и урегулировано на законодательном уровне, а именно принятием в декабре 2000 года Конституционного закона «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан», в котором были заложены принципиально новые нормы, определяющие основные элементы судоустройства и порядок работы судов республики.
Согласно требованиям времени законодательные акты постоянно совершенствуются. Так, 29 декабря 2010 года Парламентом РК принят Конституционный закон «О внесении дополнений и изменений в Конституционный закон Республики Казахстан «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан», а также Закон РК от 29 декабря 2010 года «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан «О Высшем Судебном Совете Республики Казахстан».
Данные изменения в законодательных актах затронули вопросы организационного и материально-технического обеспечения деятельности судов и уполномоченного органа в этих вопросах, порядка образования областных, районных и приравненных к ним судов. Также новые дополнения коснулись вопросов повышения ответственности судей и развития института отставки, им упразднены квалификационные классы судей, дополнены требования к кандидатам на должности судей областных судов и Верховного Суда РК.
Последние изменения и дополнения Конституционного закона РК «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан» от 7 ноября 2014 г. № 245-V охватили и материальное обеспечение судей. При освобождении от должности судьи теперь производятся выплаты выходного пособия в размере четырех среднемесячных заработных плат при стаже судейской работы не менее трех лет, кроме случая упразднения или реорганизации суда, сокращения числа судей соответствующего суда, если судья не дает согласия на занятие вакантной должности судьи в другом суде. В случае несогласия на занятие вакантной должности судьи в другом суде судье предоставляется право приватизации занимаемого им служебного жилого помещения в порядке, установленном законодательством РК.
Судьи и совместно проживающие с ними члены их семей в установленном порядке обеспечиваются медицинским обслуживанием в соответствующих государственных учреждениях здравоохранения. Порядок и условия медицинского обслуживания судей определяются законодательством РК.
Поэтапное усовершенствование законодательства улучшает не только социальное положение судей, но и материально-техническое обеспечение судов. Внедрение новых инновационных технологий повышает уровень доверия граждан, благодаря чему снижаются бюрократические процедуры, что также подтверждает степень открытости и доступности судебной системы.
