Новый импульс развитию арбитража (Л. Сактаганова)
Фото: zakon.kz
Новый импульс развитию арбитража
Линара Сактаганова
Создание арбитражной палаты Казахстана откроет новую страницу в истории развития альтернативных способов разрешения споров.
Таким мнением поделились представители арбитражного сообщества в ходе первого учредительного съезда арбитражей Казахстана, организованного Министерством юстиции РК. Основная цель съезда заключалась в создании Арбитражной палаты Казахстана, призванной объединить арбитражей и арбитров.
Открывая работу съезда, заместитель министра юстиции РК Зауреш Баймолдина отметила особую значимость мероприятия в истории отечественного арбитражного института.
- С момента принятия Закона «Об арбитраже», закрепившего необходимость создания Арбитражной палаты Казахстана, прошло более семи месяцев. Это время было использовано нами максимально эффективно, поскольку за такой промежуток времени был изучен международный опыт создания подобных организаций, совместно с постоянно действующими арбитражами проработаны все детали создания и функционирования Палаты, - сообщила зам. министра.
При этом Зауреш Баймолдина подчеркнула, что в этот период не прекращался активный поиск функционирующих постоянно действующих арбитражей, поскольку информация имелась не по всем арбитражам.
По ее словам, проведению первого учредительного съезда Арбитражной палаты Казахстана предшествовали бурные дискуссии, неоднократно обсуждались наиболее важные вопросы повестки дня.
Между тем, как сообщалось, Министерство юстиции с самого начала не вмешивалось в решение вопросов создания Палаты. Все решения обсуждались и принимались самими арбитражами.
- Это свидетельствует о том, что арбитражи глубоко заинтересованы в создании такой организации и будут сами диктовать ее политику развития. Палата же будет защищать и представлять интересы арбитражей, позволит укрепить международные связи. Такое взаимодействие придаст новый импульс развитию отечественного арбитража - важного элемента развитой рыночной экономики, - считает зам. министра.
Как сообщили участники съезда, новая общественная организация объединит 17 постоянно действующих арбитражей страны, будет вести разъяснительную работу среди населения, участвовать в законотворческой деятельности и повышать квалификацию членов палаты. Таким образом, казахстанцы получат более углубленную информацию об эффективном способе решения споров в досудебном порядке, что поможет популяризировать в стране систему арбитражей как современного метода восстановления прав и справедливости. В свою очередь, данная тенденция значительно уменьшит нагрузку на суды. По мнению арбитров, создание новой общественной силы позволит развивать арбитраж и укрепить статус арбитражей на национальном уровне и на международной арене.
- Арбитраж - это очень важный элемент общества, особенно для инвесторов, иностранного бизнеса, который работает в
Казахстане. Создание палаты -это эволюционный скачок, когда мы отходим от разрозненного взаимодействия арбитражей, государства и общества, - отметил арбитр Международного арбитража «IUS» Сергей Ватаев.
Высшим органом управления Палаты определено общее собрание членов Палаты под руководством председателя правления Зауреш Баймолдиной.
В состав членов постоянно действующего коллегиального органа управления вошли представители Международного арбитражного суда Евразийского центра посреднического разбирательства, Казахстанского Международного арбитража, Международного коммерческого арбитражного суда Евразийского центра посреднического разбирательства, Арбитражного центра Национальной палаты предпринимателей «Атамекен», а также
Международного коммерческого арбитража «Jus Gentium».
Членами ревизионной комиссии избраны представители Арбитражного суда г. Астаны при ОО «Национальное юридическое агентство», постоянно действующего арбитража по Западно-Казахстанской области при ТОО «Третейский суд по Западно-Казахстанской области», а также «Право и Логистика, Карагандинский арбитраж». Палата будет работать за счет вступительных взносов арбитражей и арбитров.
Напомним, в апреле 2016 года был принят новый Закон РК «Об арбитраже», который объединил положения двух прежних законов РК «О третейских судах» и «О международном арбитраже». Законом предусмотрено обеспечение единого подхода в правовом обеспечении деятельности внутреннего и международного арбитража по внесудебному урегулированию гражданско-правовых споров. Понятие арбитража охватывает теперь и ранее действовавшие в Казахстане третейские суды, и международный арбитраж.
В отличие от прежнего Закона «О третейских судах» новый закон предусматривает возможность рассматривать споры между резидентами Республики Казахстан, с одной стороны, и государственными органами, государственными предприятиями, субъектами квазигосударственного сектора - с другой. Однако для этого требуется наличие согласия уполномоченного органа соответствующей отрасли.
Законом введен единый подход к обжалованию арбитражных решений, вынесенных как по спорам между резидентами, так и с участием иностранных субъектов. Принятые арбитражем решения не могут проверяться государственными судами по существу со ссылкой на нарушение принципа законности, как это имело место ранее при обжаловании решения третейского суда.
Отмена арбитражных решений или отказ в их принудительном исполнении допускается только при предоставлении стороной доказательств нарушения процедурных положений арбитражного разбирательства, прямо перечисленных в Законе, Гражданском процессуальном кодексе, международных Конвенциях, к которым присоединился Казахстан.
Повышены возрастные и квалификационные требования, предъявляемые к арбитрам, а также требования, обеспечивающие их независимость и беспристрастность.
В целях обеспечения благоприятных условий для развития арбитража в республике, мониторинга его деятельности, повышения квалификации арбитров и решения иных задач, стоящих перед арбитражем, закон предусматривает положения о создании и функциях Арбитражной палаты.
Закрепленная в законодательстве добровольность альтернативного внесудебного разрешения споров и ряд преимуществ арбитражного процесса способствует привлекательности обращений в арбитраж. Однако такая возможность наступает только при достижении обоюдного согласия сторон спора на обращение в арбитраж и заключения ими письменного соглашения в договорах до возникновения спора или отдельно после его возникновения.
