Индексировать – обязанность или право суда? (Г. Алимбаева Судья Специализированного межрайонного экономического суда города Астаны)
Индексировать - обязанность или право суда?
Вступившие в законную силу судебные акты, а также распоряжения, требования, поручения, вызовы, запросы и другие обращения судов и судей при отправлении правосудия обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, юридических лиц, должностных лиц, граждан и подлежат исполнению на всей территории Республики Казахстан.
Предназначение правосудия - защита и восстановление нарушенных прав логически завершается исполнением судебного акта.
Исполнение по исполнительным документам судебными исполнителями должно быть закончено не более чем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением исполнительных документов о периодических взысканиях, а также кроме случаев, когда законодательными актами установлены иные сроки исполнения.
По исполнительным документам, связанным со сносом строений, с производством технологических операций, а также по исполнительным документам об имущественных взысканиях, требующих оценки имущества с привлечением специалистов, производства экспертизы, реализации, розыска имущества должника, исполнение должно быть закончено не более чем в четырехмесячный срок.
Однако, как всем известно, зачастую должники не спешат с исполнением судебных актов, и порой их исполнение затягивается на долгие месяцы и даже годы. За этот период до реального удовлетворения своих требований взыскатель несет убытки.
В этой связи должникам не нужно забывать о том, что суд по заявлению взыскателя может произвести соответствующую индексацию взысканных по решению суда денежных сумм исходя из официальной ставки рефинансирования Национального Банка Республики Казахстан на день исполнения решения суда.
Индексация - это один из способов возмещения кредитору понесенных убытков в результате обесценения денег (инфляция). Данная норма предусмотрена для защиты интересов истца от инфляции в результате несвоевременного исполнения решения суда ответчиком.
Положение данной нормы закона применяется только в том случае, если должник исполнил судебный акт в полном объеме. В пункте 31 Нормативного постановления Верховного Суда № 5 «О судебном решении» от 11 июля 2003 года разъясняется, что индексация взысканных по решению суда денежных сумм производится с момента вступления решения суда в законную силу до его исполнения. Это связано с тем, что между вступлением решения в законную силу и его исполнением может пройти длительный срок, в течение которого произошла инфляция уже взысканных судебным решением сумм. Суд, вправе произвести индексацию взысканных судом сумм, если с момента вступления решения суда в законную силу до его исполнения, взысканные суммы обесценились. Подтверждением этому является официальная ставка рефинансирования Национального Банка, которую истец должен представить в обоснование заявленных требований.
Вина должника в этом случае существенного значения не имеет. Поэтому суды, которые со ссылкой на отсутствие вины должника в задержке исполнения решения отказывают в индексации, допускают неправильное толкование закона.
С заявлением об индексации денежных сумм вправе обратиться взыскатель. Суд выносит определение об индексации денежных сумм. После вступления определения суда в законную силу судом выдается исполнительный лист.
В практике часто возникает вопрос, каким судом может быть рассмотрено заявление об индексации взысканных денежных сумм. Правильнее всего, когда такое заявление рассматривает суд, вынесший решение. В случае если исполнение решения суда происходит вне пределов юрисдикции суда, постановившего решение, то такое заявление может быть рассмотрено и судом по месту исполнения решения суда, поэтому в этом случае копия определения должна быть направлена суду, рассмотревшему дело для приобщения ее к материалам гражданского дела.
Законодатель предусмотрел право суда на удовлетворение заявления, а не его обязанность. Исходя из этого, суд вправе и отказать в удовлетворении заявления, приведя мотивы принятия такого решения. Из периода, за который может быть произведена индексация присужденных сумм, подлежит исключению период, в течение которого принудительное исполнение исполнительного документа было приостановлено, отсрочено по основаниям, предусмотренным законодательством, а также период времени, когда исполнительный документ находился у взыскателя и не предъявлялся к исполнению.
Определение суда по вопросу индексации присужденных по акту суда денежных сумм может быть обжаловано, опротестовано в суд апелляционной инстанции, решение которого является окончательным.
Г.Алимбаева
Судья Специализированного
межрайонного экономического
суда города Астаны