Новый формат миротворчества (Линара Сактаганова)
Фото: zakon.kz
Новый формат миротворчества
Линара Сактаганова
Мировое сообщество находится в ожидании исхода переговоров в столице Казахстана по межсирийскому конфликту, получивших политическое название «Астанинский процесс».
В течение нескольких лет на территории Сирии не прекращается многосторонний вооруженный конфликт. Каждый день мы видим кадры страшных разрушений, ставших следствием военных действий.
Чтобы обсудить перспективы прекращения огня в Сирии и выработать дальнейшие механизмы достижения мира, за «круглым столом» в столице Казахстана встретились представители правительства Сирийской Арабской Республики, делегации из России, Турции, Ирана, а также члены сирийской оппозиции. Делегацию правительства Сирии возглавляет постоянный представитель при ООН Башар Аль-Джафари. Делегация сирийской оппозиции состоит из представителей около 15 оппозиционных групп. На высоком уровне представлены страны-гаранты переговоров в Астане. Российскую делегацию возглавляет специальный представитель Президента РФ по вопросам сирийского урегулирования Александр Лаврентьев. Главами турецкой и иранской делегации являются заместители министров иностранных дел этих государств.
Как сообщалось ранее Министерством иностранных дел РК, Казахстан только предоставляет площадку для диалога, не вовлекаясь в политический процесс переговоров. Вместе с тем казахстанская сторона выразила готовность создать все условия для конструктивного диалога и плодотворной работы участников мероприятия.
В заявлении Министерства иностранных дел РК о договоренностях о прекращении огня в Сирии от 30 декабря 2016 года говорится о том, что Казахстан приветствует договоренности о прекращении огня на всей территории Сирии и готовность конфликтующих сторон начать мирные переговоры, гарантами которых выступают Российская Федерация и Турецкая Республика. Во внешнеполитическом ведомстве страны считают, что подписание трех документов «О прекращении огня между сирийским правительством и вооруженной оппозицией», «О комплексе мер по контролю за режимом прекращения огня», «О готовности к началу мирных переговоров по сирийскому урегулированию» станет реальной основой для дальнейших практических действий по разрешению сирийского кризиса.
«В этой связи подтверждаем заявленную ранее Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым готовность принять соответствующие межсирийские переговоры в Астане. Надеемся, что последние договоренности позволят возобновить полноценный политический процесс в Сирии в соответствии с резолюцией Совета Безопасности ООН 2254. Казахстан готов и далее содействовать соответствующим усилиям международного сообщества, в том числе в качестве непостоянного члена Совета Безопасности ООН в период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2018 года», говорится в заявлении.
Стоит отметить, что сирийский конфликт остается одним из актуальных вопросов на повестке дня Совета Безопасности ООН, а миротворческие инициативы Казахстана находят все большее признание в мире, по этой причине в качестве медиативной площадки была выбрана именно Астана.
По мнению политологов, ключевым фактором проведения переговоров в Казахстане является мировая известность Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева как приверженца идей мира и согласия, стабильности и безопасности. К тому же Казахстан уже имеет опыт предоставления переговорной площадки в Астане проведено два раунда межсирийских переговоров в мае и октябре 2015 года по инициативе ряда умеренных оппозиционных групп в Сирии. По итогам переговоров была принята Астанинская декларация, где осуждены все формы терроризма.
Кроме того, с момента обретения независимости Казахстан выступает с рядом инициатив по мирному урегулированию конфликтов. Четким, выверенным ориентиром борьбы с вирусом войн и конфликтов стал Манифест «Мир. XXI век», озвученный Главой государства 31 марта 2016 года в рамках Четвертого саммита ядерной безопасности в Вашингтоне.
Став членом Совета безопасности, Казахстан инициирует не менее важные стратегии борьбы с терроризмом, в том числе и намерение создать под эгидой ООН антитеррористическую коалицию.
- Казахстан избран членом Совета Безопасности ООН на предстоящие два года. Это будет непростой период в международных отношениях. Это видно по сегодняшним дням. Наряду с застарелыми конфликтами мир столкнулся с небывалым размахом новых угроз безопасности. Мы внесем свой весомый вклад в поиск решений глобальных проблем, указано в политическом обращении Нурсултана Назарбаева на дебатах в Совете Безопасности.
При этом в обращении отмечается необходимость объединения мировой общественности в рамках ООН в целях противодействия терроризму и решению сирийского вопроса.
По словам организаторов, Астанинский процесс является одним из важных этапов подготовки к Женевским переговорам, которые пройдут 8 февраля. Главная его цель заключается в достижении договоренности о прекращении кровопролития и защите жизней граждан Сирии.
В частности, российская сторона ожидает, что переговоры в Казахстане могут позволить Сирии вновь прийти к взаимопониманию и компромиссу, существовавшему до начала гражданской войны, а также укреплению взаимного доверия трех стран и развития сотрудничества.
Турция рассчитывает на достижение конкретного результата в сирийском урегулировании и на политическое разрешение сирийского кризиса. Иран как один из инициаторов проведения переговоров считает, что установление диалога между правительством Сирии и оппозицией позволит достичь политического урегулирования и окажет содействие установлению стабильности и мира в регионе.
Эксперты ООН, в свою очередь, рассчитывают использовать любые положительные результаты встречи в Астане во время переговоров, запланированных на 8 февраля в Женеве.
В целом казахстанские и зарубежные эксперты отмечают ключевое значение переговоров для разрешения сирийского кризиса.
Значительного прорыва в урегулировании сирийского конфликта от встречи в Астане эксперты не ждут, но при этом отмечают, что сейчас важна любая попытка, которая помогла бы снизить уровень напряженности.
Директор Казахстанского института стратегических исследований при Президенте РК Ерлан Карин считает, что Астанинский процесс это совершенно новый формат для диалога.
- Казахстан не является инициатором проведения в Астане переговоров по урегулированию конфликта в Сирии, но переговорщики выбрали именно нашу страну как государство, которое последовательно проводит политику мирного решения острых международных вопросов и которое имеет стабильно ровные отношения со всеми основными центрами. Переговоры такого рода очень сложный процесс, в котором каждая сторона пытается получить максимальные выгоды. Тот факт, что основные центры инициативно сами предложили Астану как диалоговую площадку, очень важен для нас. Это еще больше подтверждает наш статус нейтральной стороны, страны, последовательно выступающей за мирное разрешение конфликтов. Мы не проявляем равнодушие, тем самым выражая свое сочувствие, сопереживание этой трагедии, показываем нашу готовность способствовать какому-то решению конфликта. Основа нашего положения это огромный международный авторитет нашего Президента. Глава государства известен в мире серьезным дипломатическим опытом, способностями к урегулированию проблем и на международной арене, и по внутриполитическим вопросам, отметил Ерлан Карин.
Говоря о значимости встречи, политолог назвал ее важной попыткой достижения компромисса не только для сирийцев, но и для всего мира, поскольку исход переговоров повлияет на минимизацию террористических рисков, в том числе и для Казахстана.
Переговоры по урегулированию сирийского конфликта проходят за закрытыми дверями. Работу процесса освещают более 320 представителей иностранных СМИ.
