На основе состязательности и равноправия (С. Жайлибаева, судья СМЭС Восточно-Казахстанской области)
Фото: zakon.kz
На основе состязательности и равноправия
С. Жайлибаева,
судья СМЭС Восточно-Казахстанской области
Согласно ст. 15 Гражданского процессуального кодекса гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, создает необходимые условия для реализации сторонами процессуальных прав на полное и объективное исследование обстоятельств дела.
Принцип равноправия сторон означает, что ни одна из сторон не имеет преимущества перед судом, обладая равными процессуальными правами и возможностями в отстаивании своей позиции, защите своих интересов.
В то же время основными нарушениями являются ненадлежащее уведомление лиц, участвующих в деле, о месте и времени судебного разбирательства, исследование и оценка не всех представленных сторонами доказательств, сбор доказательств судом по собственной инициативе, необоснованный отказ суда в удовлетворении ходатайства стороны.
Одним из нарушений принципа состязательности и равноправия сторон является, к примеру, отклонение судом ходатайства стороны об отложении дела. В итоге сторона, заявившая ходатайство об отложении рассмотрения дела, лишается возможности представления дополнительных доказательств наравне с оппонентом.
В правоприменительной практике проблема заключается в несвоевременном предоставлении доказательной базы сторонами в суд первой инстанции, что приводит к ошибочному мнению и вынесению неправильного решения. Однако зачастую для правильного и объективного рассмотрения дела судьи истребуют у лиц, не участвующих в деле, какие-либо сведения, касающиеся существа спора, что само по себе означает нарушение принципа состязательности.
Еще одной проблемой, с которой в настоящее время сталкиваются судьи, является злоупотребление сторонами своим правом, закрепленным в ч. 3 ст. 15 ГПК: суд полностью освобожден от сбора доказательств по собственной инициативе в целях установления фактических обстоятельств дела, однако по мотивированному ходатайству стороны оказывает ей содействие в получении необходимых материалов в порядке, предусмотренном Кодексом. Стороны пользуются данным правом достаточно активно, тем самым «перекладывают» обязанность по сбору доказательств на суд.
Одним из способов надлежащего обеспечения данного принципа является своевременное уведомление участников процесса о времени и месте судебного заседания. От того, насколько надлежаще сторона извещена о дате, времени и месте судебного разбирательства, во многом зависит обеспечение участника процесса достаточным временем, необходимым для подготовки к судебному разбирательству, представления суду доказательств и необходимых документов.
Согласно ч. 5 ст. 127 ГПК надлежащее извещение стороны - извещение, полученное одним из совершеннолетних членов семьи стороны, другим лицом, проживающим по указанному адресу, направленное заказным письмом с уведомлением о его вручении, телефонограмма или телеграмма, а также отчет, подтверждающий доставку текстового сообщения по абонентскому номеру сотовой связи или электронному адресу, или с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова, если не будет доказано, что такое извещение не поступило либо поступило позднее.
В настоящее время СМЭС Восточно-Казахстанской области активно используются инновационные средства оповещения, такие, как СМС-уведомление, электронная почта, «Судебный кабинет», гибридная электронная повестка. Указанные способы оповещения сторон минимизируют сроки уведомления вызываемого лица в суд, а также предоставляют возможность достоверного установления факта надлежащего или ненадлежащего извещения участника процесса.
В целях совершенствования обеспечения принципа состязательности и равноправия сторон судьям предлагается:
- широко использовать все средства и возможности оперативного извещения сторон о времени и месте судебного заседания;
- осуществлять правильное руководство процессом;
- разъяснять лицам, участвующим в деле, их права и обязанности;
- предупреждать о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий;
- предоставлять сторонам равные возможности для отстаивания своих субъективных прав и законных интересов;
- регулировать действия сторон и иных участвующих лиц и суда по представлению, собиранию и исследованию доказательств;
- разрешать ходатайства, заявления участников процесса, предварительно обсудив и выслушав их мнения;
- в целях исключения злоупотребления процессуальным правом тщательно исследовать мотивы ходатайства об оказании стороне содействия в получении необходимых материалов и истребовании доказательств;
- создавать условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел, при этом сохраняя свою независимость, объективность и беспристрастность.
