Ключевой фактор успешного развития – политическая стабильность (Ю.Магер, А.Прилепская)
Ключевой фактор успешного развития - политическая стабильность
Юлия Магер, Анастасия Прилепская
Расширенное заседание Политического совета «Nur Otan» под председательством Лидера партии, Первого Президента Нурсултана Назарбаева прошло в столице.
Консолидирующая сила
В заседании приняли участие Президент РК Касым-Жомарт Токаев, члены Бюро Политического совета, Правительства, фракций в Мажилисе и маслихатах, руководители региональных филиалов партии и их заместители, представители первичных партийных организаций.
Нынешний год для «Nur Otan» во многом особенный. Крупнейшее политическое объединение страны отметило свое 20-летие, кандидат от партии победил на президентских выборах, «Nur Otan» активизировал участие во всех делах государства, подтвердив, что соответствует своему званию партии реальных дел.
Кроме того, в целом идет масштабная, можно сказать, системная «перезагрузка» партии, призванная сделать ее более эффективной в новых условиях и способной сплотить казахстанцев для решения самых важных задач развития страны.
- Политические партии по всему миру сегодня сталкиваются с новыми задачами. Как показывает международный опыт, в период нестабильности для движения вперед необходимо единство как внутри ведущей политической силы, так и в обществе в целом - без этого достичь больших целей невозможно, - подчеркнул Елбасы, открывая заседание Политсовета.
Нурсултан Назарбаев затронул очень многие аспекты не только деятельности «Nur Otan», но и в целом развития Казахстана, что вполне логично, учитывая статус политического объединения и широкую представленность его членов в руководстве страны. Председатель партии перечислил различные задачи и направления работы, в которых «Nur Otan» предстоит активизироваться, пересмотреть подходы, добиться большей эффективности, и сделал акцент на сверхзадаче - активной роли партии в процессе консолидации общества.
«Nur Otan», по мнению его Лидера, должен стать «магнитом» для талантливых, активных, неравнодушных людей, давая им возможность и ресурсы для того, чтобы улучшать жизнь в стране, решать имеющиеся проблемы, последовательно добиваться достижения стратегических целей развития государства. От партии на новом этапе развития требуются ответственность и деятельное лидерство, умение объединить общество и вести в направлении, которое выведет страну в число самых развитых государств мира.
Первый Президент отметил, что для достижения цели по вхождению в 30 передовых стран в Казахстане ведется работа по всем направлениям: индустриализация, развитие инфраструктуры, сельского хозяйства, рост жилищного строительства, повышение качества образования и здравоохранения. С 2015 года реализуются 5 институциональных реформ.
Отдельно Нурсултан Назарбаев остановился на результатах проведения реформ в выборном законодательстве.
- В 2018 году мы усовершенствовали закон о выборах, и следующие выборы в маслихаты пройдут так же, как и выборы в Мажилис, по партийным спискам. Принятая пропорциональная модель полностью соответствует лучшей мировой практике, способствует укреплению политической системы, развитию демократии, активизирует деятельность политических партий в целом, - сказал Елбасы, подчеркнув при этом, что все выборы будут проходить в установленные Конституцией РК сроки.
Первый Президент также отметил, что Казахстану необходимо извлечь уроки из опыта стран, являющихся лидерами как в экономике, так и в области политического развития. Елбасы поделился своими наблюдениями по этому поводу, озвучив некоторые составляющие успеха, позволившие другим странам занять свое место в тридцатке самых развитых в мире.
- В первую очередь политическая стабильность и согласие в обществе - только через это государство может развиваться. В периоды кризисов очень опасно расшатывать систему и внутри, и извне. Наоборот, ее надо укреплять и единым фронтом двигаться вперед, - сказал Нурсултан Назарбаев. - От политической нестабильности страдают прежде всего простые люди - падает уровень жизни народа, потому что экономика падает. Там, где нет порядка, нет власти - проблемы не решаются. Нарушается безопасность каждого человека, безопасность страны, некогда заниматься насущными экономическими проблемами.
Кроме того, Первый Президент подчеркнул критическую важность обеспечения в этот период преемственности и последовательности стратегического курса, подчеркнув, что для общего успеха нужны сильные лидеры и сильная партия, нацеленные на развитие и консолидацию общества, чутко реагирующие на запросы людей.
- Сейчас время, когда Правительство и вся исполнительная власть должны засучив рукава решать конкретные проблемы людей, исполняя предвыборные обещания партии «Nur Otan» и избранного Президента Касым-Жомарта Кемелевича Токаева. В первую очередь необходимо плотно работать в регионах, непосредственно с людьми, - подчеркнул Елбасы.
Быть ближе к людям
В ходе выступления Первый Президент Казахстана предложил программу системной партийной перезагрузки «Доверие. Диалог. Уверенность в будущем - 7 импульсов партии «Nur Otan».
Первая задача - партия должна максимально консолидировать своих активных членов. Елбасы назвал их «ядерными», то есть исключительно энергичными, неравнодушными, готовыми действовать, бесстрашными. По мнению Лидера «Nur Otan», в партии власти должны быть только такие люди - понимающие и принимающие свою ответственность.
- Таких активных членов надо находить, воспитывать и продвигать, - отметил Нурсултан Назарбаев. - У нас свыше 5,5 тысячи первичных партийных организаций, объединяющих почти миллион членов партии. Для активизации их работы надо пересмотреть ряды партии, выявить лидеров не только среди партийцев, но и среди представителей НПО, гражданских активистов. А чтобы они были с нами, создать им условия для работы, принять их предложения, позволить осуществить их идеи в рамках партии. Необходимо выявить настоящих лидеров, способных работать в публичном поле, сделать список членов партии узнаваемым и авторитетным. «Первички» должны стать местом живого общения партийцев в решении конкретных проблем.
Кроме того, Первый Президент сделал особый акцент на то, что партийцы, и в особенности руководители всех уровней, не должны избегать общения с людьми. Ведь если люди от власти не будут объяснять, что делается государством для развития страны, как может у граждан сложиться адекватная картина происходящего?
- Надо идти к избирателям, защищать интересы простых людей: учителей, врачей, работников промышленных предприятий. Давайте главным лозунгом сделаем принцип: «Быть ближе к людям», - призвал Елбасы.
Свести коррупцию на нет
Еще один поднятый Нурсултаном Назарбаевым вопрос - кардинальное усиление борьбы с коррупцией, «чистка рядов» партии.
Как подчеркнул Елбасы, в этом направлении работа ведется уже давно, делается много действительно важного и полезного, но решить проблему полностью не удается.
- Последние 5 лет реализуется партийная программа противодействия коррупции до 2025 года, которая широко обсуждалась общественностью. По инициативе «Nur Otan» приняты законы по этому вопросу - о доступе к информации и так далее, - напомнил Председатель партии. - В целом 70% индикаторов программы уже достигнуты. В то же время нашей партии не удалось сплотить общество для противодействия коррупции, не удалось сформировать нулевую терпимость к этому социальному злу.
Отдельно Первый Президент остановился на вопросах бытовой коррупции, в частности в системе образования. Он отметил, что до сих пор во многих вузах экзамены сдают за «денежное вознаграждение». Существует коррупция при поступлении в учебные заведения, при распределении мест в общежитиях, решении других жизненных проблем. Как подчеркнул Нурсултан Назарбаев, это вызывает крайнее недовольство молодежи.
- Как Председатель Совета безопасности поручаю изучить этот вопрос выборочно в вузах и вынести на обсуждение Совбеза. По итогам будем принимать решения. Сама молодежь должна активно подключиться к противодействию коррупции. Что за знания, купленные за деньги? Каких специалистов мы получим? - сказал Первый Президент.
Елбасы привел в пример Назарбаев Университет, где понятия купленных экзаменов нет в принципе. Он обратил внимание, что для решения этой проблемы в других вузах страны необходимо работать в том числе с ректорами. Нужно, чтобы люди, стоящие во главе университетов, болели душой за качество образования, заботились о своих студентах.
Также Лидер «Nur Otan» подчеркнул, что прозрачность должна быть и в самой партии. В этом контексте он положительно отметил практику публикации в открытом доступе отчетов о доходах и расходах партии.
Доверие завоевывается делами
Далее Нурсултан Назарбаев отметил, что необходимо в полной мере реализовывать потенциал органов партии на всех уровнях.
- Следует серьезно усилить работу фракции партии в Мажилисе. Это основной механизм реализации партийных задач и влияния на исполнительные органы. Чтобы поднять статус фракции, вношу предложение избрать на должность ее руководителя Нигматулина Нурлана Зайруллаевича, председателя Мажилиса. Как спикер Мажилиса, он сможет мобилизовать все ресурсы для решения поставленных задач и переформатировать работу фракции, - сказал Елбасы.
По мнению Первого Президента, партийная фракция «Nur Otan» в Мажилисе должна быть «боевой, работающей», тогда она сумеет завоевать подлинный авторитет. Он также обратил внимание, что для решения системных проблем фракция должна активно реализовать законодательную инициативу, жестко контролировать расходование бюджетных средств и в центре, и на местах.
Отдельный вопрос - партийные фракции в маслихатах, работу которых Елбасы назвал неэффективной. По его словам, сегодня у маслихатов есть необходимые рычаги влияния на развитие регионов, и необходимо ими пользоваться.
- Нам надо кардинально повысить партийную ответственность на всех уровнях власти, - добавил Председатель партии.
Елбасы напомнил, что с 2016 года реализуется предвыборная программа партии «Nur Otan» «Казахстан-2021: Единство. Стабильность. Созидание». На сегодня более 70% предвыборных обещаний исполнено, однако, как обратил внимание Нурсултан Назарбаев, если проанализировать остальные 30%, может оказаться, что неисполненными остались самые важные пункты.
- Придем к следующим выборам - что будем говорить народу? Я всегда придерживался принципа: если я что-то предлагаю, то это будет выполнено на 100%. И все эти 30 лет, вы помните, все было обеспечено средствами, контролем. И в конце мы докладывали, что все свои обещания выполнили. И сейчас так должно быть, - подчеркнул Первый Президент.
Нурсултан Назарбаев предложил в ближайшие месяцы провести специальное заседание Правительства с участием фракции партии в Мажилисе, чтобы открыто обсудить реализацию предвыборных обещаний «Nur Otan», причем с акцентом именно на нерешенные вопросы.
- Правительство и фракция должны работать вместе. Мы решаем одну общую задачу - благополучие казахстанцев и укрепление независимости нашей страны. Все решения принимаются в интересах народа и для народа, значит, мы должны вместе решать эти вопросы. Надо взять на жесткий контроль исполнение всех инициатив партии, предвыборных обещаний избранного Президента. И докладывать регулярно. Люди должны чувствовать, что партия на самом деле заботится, работает. Именно так мы будем завоевывать доверие - не словом, а делом, - акцентировал Елбасы.
Председатель «Nur Otan» также подчеркнул, что политические выдвиженцы от партии не должны забывать о партийной дисциплине и ответственности, быть публичными, доступными для граждан, не бояться выходить к людям.
- Зачем нам руководитель, который не может выйти к народу? Это же наши граждане, они хотят и имеют право услышать ответы на свои вопросы, услышать, что делает государство. Замалчивание проблем, которые есть, - самый худший вариант работы, - заявил Нурсултан Назарбаев.
Он также отметил, что руководители на местах должны оперативно решать те вопросы, которые имеют значение для жизни граждан здесь и сейчас, слушать людей, не отмахиваться от проблем, которые выглядят мелкими, но на деле таковыми не являются.
Еще один момент, на который обратил внимание Елбасы, - это то, что партийцы должны гордиться своей принадлежностью к «Nur Otan», связывать себя с ним, и даже призвал всех членов объединения надевать значки с символикой партии не по случаю, а носить их на постоянной основе.
Информационная стратегия
На заседании Политсовета партии «Nur Otan» Нурсултан Назарбаев также предложил организовать наступательную информационно-идеологическую политику.
- Сегодня в «новых медиа» растет количество каналов, искажающих реальность. Локальные, незначительные проблемы масштабируются до республиканского уровня. В общественном сознании формируется альтернативная реальность. «Nur Otan» должен кардинально пересмотреть свою информационную стратегию. Партийные СМИ должны стать источником объективной и оперативной информации, вызывать у людей доверие, - сказал Председатель партии.
Елбасы также обратил внимание на то, что есть случаи, когда чиновники оказывают давление на средства массовой информации и их руководителей, блокируют критику разными путями. Первый Президент подчеркнул, что такое «телефонное право» не должно работать.
Фокус - на молодежь
Нурсултан Назарбаев предложил внедрить четкий страто-ориентированный (страта - социальный слой или группа. - Ред.) принцип работы с населением.
В этом контексте Первый Президент обратил внимание, что сейчас партия во многом дублирует работу государственных органов, и поручил пересмотреть все партийные проекты, чтобы они охватывали все социальные группы и при этом не повторяли уже имеющиеся программы. Елбасы, в частности, положительно отметил такие партийные проекты, как «Ардагерлерді ардақтайық», «Бақытты отбасы». А общественный совет «Мирас», по мнению Лидера партии, можно использовать для того, чтобы мобилизовать потенциал интеллигенции для развития и решения актуальных вопросов, касающихся духовного развития общества.
Социальная группа, требующая особого внимания, - это молодежь, особенно сельская. Первый Президент напомнил, что по его поручению был разработан специальный проект «Ауыл - Ел бесiгi», который, помимо развития инфраструктуры, должен решать и такой важный вопрос, как создание качественных рабочих мест на селе. Это поможет удержать молодежь в аулах, поднять уровень развития села.
Елбасы также подчеркнул, что объединить молодежь вокруг партии «Nur Otan» - это отдельная важная задача.
- Партия всегда уделяла внимание молодому поколению. Четыре года назад мы приняли программу «Жастар - Отанға» до 2020 года. Этот год объявлен Годом молодежи. Однако меры поддержки ожидаемого эффекта пока не дали. Нерешенные вопросы нарастают - коррупция в образовании, проблемы жилья, трудоустройство, неработающие «социальные лифты». Партия должна взять под контроль эти вопросы молодежной политики, - поставил задачу Первый Президент.
Он подчеркнул, что необходимо системно сокращать долю молодежи, неохваченной работой и обучением, создавая эффективные «социальные лифты». В Казахстане у молодежи есть возможность получить бесплатно рабочую профессию, взять микрокредит для сельских жителей и так далее. Нужно научить молодежь пользоваться имеющимися инструментами поддержки и не поощрять лень и иждивенческие настроения.
Председатель партии также отметил, что в числе депутатов маслихатов и Мажилиса должно присутствовать больше молодых людей. «Жас Отан» должен стать центром консолидации всей молодежи. Большой потенциал есть у ассоциации «Болашақ», которая объединяет более 10 тысяч выпускников этой президентской стипендии.
Елбасы предложил эти задачи перед молодежью рассмотреть на съезде «Жас Отан», который запланирован на весну 2020 года.
Экономика, финансы и технологические вызовы
На заседании Политсовета партии «Nur Otan» Первый Президент также остановился на экономических проблемах, стоящих сегодня перед страной, и предложил новые меры для обеспечения стабильного роста.
Как отметил Елбасы, на сегодня рост казахстанской экономики находится на уровне 4%. Этот показатель больше, чем среднемировой, но существенно меньше того, что необходим нашей стране для вхождения в тридцатку самых развитых государств мира. По словам Нурсултана Назарбаева, для этой цели нам нужно обеспечить рост ВВП на уровне 7,5%, и сейчас есть силы и возможности для активной работы. В том числе социальная стабильность, международный авторитет, устойчивый экономический подъем.
- Сегодня страна готова к задачам нового уровня. Только нам с вами надо как следует раскачаться, - подчеркнул Первый Президент.
В числе мер, способных вывести Казахстан на необходимую траекторию роста, Елбасы назвал, в частности, налоговое стимулирование. По мнению Первого Президента, снижение налоговой нагрузки на МСБ может послужить оживлению экономики.
- Необходимо также пересмотреть бюджетную политику. Государственные закупки являются наиболее непрозрачной и коррумпированной сферой. Порядка 65% госзакупок на сумму 1,8 триллиона тенге осуществлены из одного источника. Нужно изменить закон о госзакупках, - сказал Нурсултан Назарбаев.
Кроме того, Елбасы обратил внимание, что большие бюджетные средства тратятся на содержание бесперспективных населенных пунктов, надо более рационально подходить к территориальному развитию. Нужно переселять людей в перспективные регионы и уже там создавать школы, больницы, дороги, инфраструктуру.
Еще одна задача - активная торговая политика, главная цель которой - повышение конкурентоспособности отечественных товаров, защита и поддержка казахстанских товаропроизводителей.
Также Первый Президент указал на важность обеспечения стабильности финансового сектора, эффективность которого - ключевой фактор роста экономики, благосостояния и укрепления независимости.
Затронул Председатель партии и вопрос внедрения новых технологий. Он подчеркнул, что это процесс трехсторонний, в котором участвуют государство, ученые и бизнес. Отдельного внимания в выступлении Елбасы заслужили вопросы искусственного интеллекта - одного из самых перспективных и впечатляющих современных разработок.
- Искусственный интеллект сейчас выходит на первый план. Его внедрение во всех сферах жизнедеятельности по масштабу сопоставимо с открытием деления урана. Искусственный интеллект трансформирует все отрасли без исключения: начиная от здравоохранения и заканчивая промышленностью и финансовым сектором. Новый миропорядок, вызванный искусственным интеллектом, определит новых глобальных лидеров и аутсайдеров. Поэтому мы должны уже сейчас принять масштабные и системные меры в его поддержку, - отметил Нурсултан Назарбаев.
Так, Первый Президент предложил создать законодательную базу, которая будет способствовать всемерному развитию искусственного интеллекта, а также экосистему предпринимательской и научной поддержки разработок в этой области. Он призвал крупный бизнес Казахстана принять участие в работе по этому направлению.
Елбасы также напомнил, что по его поручению на базе Назарбаев Университета создан исследовательский институт искусственного интелекта и специальный фонд. Этот кластер совместно со школами университета будет проводить передовые исследования, готовить отечественные кадры в этой сфере.
- Глобальные трансформации, связанные с искусственным интеллектом, неизбежны. Считаю, что наша партия не должна стоять в стороне от этого мирового тренда. Поэтому надо серьезно переформатировать ежедневную работу партии. Мы должны реагировать на повседневные нужды народа с опережением, используя возможности «больших данных» и искусственного интеллекта, - отметил Председатель «Nur Otan».
В завершение своего выступления Первый Президент вновь напомнил, что приоритет партии - это оправдать доверие избирателей, установить диалог и укрепить веру народа в будущее.
- Я уверен, что мы достигнем этой цели, - заявил Елбасы Нурсултан Назарбаев.
Итоги и инициативы
Предварительные итоги реализации программы социальных мер «Әлеуметтік қамқорлық», инициированной Елбасы, представил на заседании Премьер-министр Аскар Мамин. Он сообщил, что по поручению Нурсултана Назарбаева с 1 апреля текущего года повышен размер адресной социальной помощи. При этом средний размер АСП вырос с 27 тыс. до 86 тыс. тенге, многодетным семьям - до 105 тыс. тенге. Также с 1 июля повышен размер госпособия по уходу за инвалидами с детства с 31,2 тыс. до 41,6 тыс. тенге.
- С 1 июня низкооплачиваемым работникам бюджетной сферы повышена заработная плата, рост составил до 30%, или с 99,6 тысячи до 114,5 тысячи тенге, а рост зарплат работников, занимающих должности «низового звена» в местных исполнительных органах, достигает 25%, или с 77,7 до 101,6 тысячи тенге, - уточнил Премьер-министр. - При этом реальные доходы населения выросли за январь - июнь текущего года на 5,1%.
Аскар Мамин подчеркнул, что в апреле текущего года в государственную программу «Нұрлы жер» внесены изменения, которые позволили уже в июле запустить льготное кредитование для малообеспеченных семей через Жилстройсбербанк. Помимо этого, программой предусмотрено строительство и приобретение арендного жилья для малообеспеченных многодетных семей.
Говоря о мерах по развитию продуктивной занятости, Премьер-министр отметил, что в сотрудничестве с Национальной палатой предпринимателей «Атамекен» расширены возможности для трудоустройства казахстанцев. В целом мерами содействия занятости планируется охватить около 500 тыс. человек до конца текущего года.
Глава Правительства в своем выступлении отметил меры по решению проблем окраин городов республиканского значения - Нур-Султана, Алматы и Шымкента, а также по развитию инженерной инфраструктуры в малых и моногородах. Также он подчеркнул, что в рамках инициированного Елбасы проекта «Ауыл - Ел бесігі» до конца года будет модернизирована инфраструктура 53 сел, где проживают около 700 тыс. человек. В этих населенных пунктах запланировано строительство дорог, школ, больниц и объектов жилищно-коммунального хозяйства.
Параллельно ведется работа по Государственной программе развития регионов, которая предусматривает развитие систем водоснабжения и водоотведения. В 2019 году доступ к централизованному водоснабжению получат 62% сел, а в городах - 97% жителей. К 2023 году планируется обеспечить 100% доступ населения к услугам водоснабжения в городах и селах.
Отдельно Аскар Мамин остановился на результатах работы Правительства по реализации предвыборной программы партии «Казахстан-2021: Единство. Стабильность. Созидание». В ней особое внимание уделено обеспечению казахстанцев качественным и доступным жильем. Премьер-министр сообщил, что по итогам 7 месяцев 2019 года в рамках госпрограммы «Нұрлы жер» введено в эксплуатацию 6,5 млн квадратных метров жилья, а до конца года планируется ввести рекордные 13 млн «квадратов», что на 500 тыс. больше показателя прошлого года.
- В мае начата реализация жилья для многодетных семей, - добавил глава Правительства. - На сегодня уже выдано порядка 2 200 квартир, а до конца года планируется предоставить еще 6 тысяч квартир.
Помимо этого, по словам Премьера, для создания комфортных условий для молодых специалистов в рамках объявленного Елбасы Года молодежи запланировано сдать за 2019-2021 годы в Нур-Султане, Алматы и Шымкенте по 3 тыс. арендных квартир в год.
Он обратил внимание на второй важный пункт партийной программы - господдержку агропромышленного комплекса. Ее объем, по словам Аскара Мамина, за последние 4 года вырос на 34% и составил 296 млрд тенге.
- Уважаемый Нурсултан Абишевич, благодаря Вашим личным договоренностям с лидерами Китая, Узбекистана, ОАЭ, Саудовской Аравии, Ирана, рынки этих стран открылись для экспорта казахстанской продукции, - подчеркнул Премьер-министр. - Экспорт нашей сельхозпродукции только в Китай за 6 месяцев текущего года вырос на 47%, или на 54 миллиона долларов, и достиг 169 миллионов долларов. В целом же экспорт сельхозпродукции и продуктов ее переработки вырос с 2,1 миллиарда долларов в 2016 году до 3 миллиардов долларов - в текущем.
Третье направление - продолжение реализации Госпрограммы индустриально-инновационного развития. Здесь глава Правительства констатировал, что с 2016 года в рамках Карты индустриализации введено 376 проектов на сумму 4,1 трлн тенге, создано 34 тыс. постоянных рабочих мест. Всего в 2019 году планируется запуск 130 проектов на общую сумму порядка 450 млрд тенге и создание 12,6 тыс. постоянных рабочих мест.
В развитии транспортно-логистической инфраструктуры в рамках 4-го направления программы также достигнут ряд результатов. Как уточнил Премьер-министр, в текущем году единовременно охвачено строительными и ремонтными работами порядка 9 тыс. км республиканских и местных автодорог. В нынешнем году завершится реконструкция дороги Нур-Султан - Павлодар - Семей - Калбатау, а на следующий год планируется завершение модернизации автокоридоров Караганда - Алматы, Талдыкорган - Усть-Каменогорск и Актобе - Атырау - Астрахань.
- Мы уделяем большое внимание реализации поручения Елбасы по формированию регионального транспортно-логистического хаба и развитию транзитного потенциала страны, - подчеркнул Аскар Мамин. - Ежегодный рост объема транзитных контейнерных перевозок составляет свыше 50%, с 347 тысяч контейнеров в 2017-м до 537 тысяч в 2018 году.
В завершение своего выступления Премьер-министр внес ряд предложений в рамках общей «перезагрузки» деятельности партии.
- Во-первых, предлагаем внедрить механизм предварительных согласований между Правительством и фракцией «Nur Otan» по приоритетным законопроектам, - сказал Аскар Мамин. - Это повысит качество законотворческой работы и укрепит взаимопонимание по ключевым вопросам между Правительством, Парламентом и партией. Во-вторых, как справедливо отметил Елбасы, «партия должна стать ближе к народу, знать его чаяния и реагировать на них». Поэтому совместно с партией мы организуем регулярные выезды членов Правительства в регионы для проведения встреч с населением и личного рассмотрения обращений граждан на местах.
Также Премьер-министр предложил шире использовать экспертный потенциал партийцев при подготовке Правительством программных документов по приоритетным направлениям. В частности, планируется организовать совместную работу Центра проектного управления при Правительстве и департамента мониторинга и стратегии центрального аппарата партии.
Кроме того, Аскар Мамин сообщил, что Правительством разработан комплекс системных и структурных мер для повышения реальных доходов и качества жизни населения. Они направлены на стимулирование деловой активности, создание качественных рабочих мест, расширение возможностей для бизнеса. Особое внимание уделяется привлечению новой волны инвестиций. Также планируются меры по развитию крупных агломераций и управляемой урбанизации, предоставлению гражданам доступа к современной инфраструктуре, качественным услугам в здравоохранении и образовании, эффективному и адресному соцобеспечению.
Новый формат деятельности
Заместитель председателя Мажилиса Гульмира Исимбаева акцентировала внимание на законодательном обеспечении реализации программы партии. По ее словам, принято 263 закона, из которых 71 направлен на выполнение задач, поставленных в программе. Они, в частности, регламентируют новую модель адресной социальной помощи, регулируют отдельные аспекты развития бизнеса, повышения доступности лекарственных препаратов и стабильности цен на них и другие вопросы.
Говоря о «перезагрузке» деятельности партийной фракции, Гульмира Исимбаева рассказала, что в первую очередь будут меняться подходы к организации встреч с избирателями.
- Информацию о выезде депутатов в регионы мы размещаем в социальных сетях. Тогда в своих комментариях пользователи указывают на существующие проблемы на местах, и эти пожелания учитываются при работе парламентариев в областях, - отметила она.
По ее словам, теперь информацию о решенных проблемах депутаты в обязательном порядке доводят до избирателей, а по нерешенным вопросам вырабатывается дальнейший алгоритм действий. Большая часть членов фракции ведетв социальных сетях свои аккаунты, которые становятся своеобразными онлайн-приемными и обеспечивают эффективную связь с избирателями.
Еще одним новшеством станет проведение онлайн-трансляций заседаний рабочих групп и профильных комитетов палат, по аналогии с трансляциями пленарных заседаний и правительственных часов.
О работе регионального филиала партии и изменениях в рамках «перезагрузки» рассказал аким Мангистауской области Серикбай Трумов. Он отметил, что партийцы в регионе активно участвуют в реализации предвыборной программы «Казахстан-2021: Единство. Стабильность. Созидание», выполнении госпрограмм, партийных проектов и поручений избранного Президента Касым-Жомарта Токаева. Большим подспорьем для изучения общественного мнения стала проведенная в рамках предвыборной кампании Главы государства акция BIRGE, которая позволила проанализировать проблемные вопросы, беспокоящие жителей региона.
- У нас налажена эффективная обратная связь с населением через общественные приемные партии, и мы постоянно контролируем каждую жалобу до окончательного ее урегулирования, - отметил Серикбай Трумов. - Сейчас мы работаем над изменением состава регионального филиала и подразделений, ориентируясь на качество деятельности представителей партии, а не на увеличение их числа.
В свою очередь руководитель фракции партии в Костанайском областном маслихате Екатерина Смышляева обратила внимание на то, что 80% работы депутатов местного представительного органа проходит «на выезде» - в отдаленных районах и сельских округах.
- В таких рабочих поездках мы посещаем объекты, встречаемся со всеми участниками процесса реализации проектов, - рассказала она.
Обратную связь партийцев с населением характеризует то, что ежегодно к представителям «Nur Otan» в маслихате обращается более 7 тыс. человек. Комплексный анализ жалоб и запросов от жителей региона проводится ежеквартально, выявляются системные проблемы, требующие конкретных мер на местах или внесения изменений в нормативно-правовые акты. В 2018 году в Мажилис Парламента от имени фракции Костанайского маслихата направлено 49 предложений по совершенствованию НПА.
Роль первичных парторганизаций подчеркнула и член политсовета партии, председатель ППО в Ассоциации деловых женщин Актобе Айнур Бактыгалиева.
- «Первички» - это основа партии, именно они должны быть главным звеном в решении локальных проблем, - подчеркнула она. - Я и мои коллегии создали первичную организацию 3 года назад. Она объединила более 90 активистов. Мы хотим быть полезными обществу, делимся опытом и знаниями, помогаем людям стать самодостаточными и найти свой путь в жизни. Активисты выезжают в села, обучают женщин основам ведения бизнеса, становятся менторами и учат зарабатывать.
Между тем, как было отмечено на заседании, «перезагрузка» затронет в первую очередь как раз работу «первичек». Они будут развиваться как ключевой компонент в обеспечении непрерывной связи между властью и гражданами, главный инструмент работы партии в регионах в интересах населения.
В завершение заседания также были избраны новые члены бюро политического совета партии. Ими стали председатель правления Республиканской газеты «Егемен Қазақстан» Дархан Кыдырали и лидер Молодежного крыла «Жас Отан» Даулет Карибек.