Что меняется по регистрационному учету налогоплательщиков с 1 января 2015 года

Законом РК от 28 ноября 2014 года № 257-V в Налоговый кодекс внесены изменения в порядок регистрации налогоплательщиков.

1. Регистрация в качестве налогоплательщика

Так, в статью 562 Налогового кодекса внесено дополнение, согласно которому юридическое лицо-нерезидент, осуществляющее деятельность через постоянное учреждение без открытия филиала, представительства, для регистрации в качестве налогоплательщика обязано в течение тридцати календарных дней с даты начала осуществления деятельности в Республике Казахстан через постоянное учреждение подать в налоговый орган по месту нахождения постоянного учреждения налоговое заявление о постановке на регистрационный учет с приложением нотариально засвидетельствованных копий следующих документов:

1) учредительных;

2) подтверждающих налоговую (ранее государственную) регистрацию в стране инкорпорации нерезидента, с указанием номера налоговой регистрации (или его аналога) при наличии такого документа.

Такое же дополнение внесено в отношении юридического лица, созданного в соответствии с законодательством иностранного государства, место эффективного управления (место нахождения фактического органа управления) которого находится в Республике Казахстан, иностранцев и лиц без гражданства, получающих доходы из источников в Республике Казахстан, не подлежащие налогообложению у источника выплаты, иностранцев или лиц без гражданства, приобретающих имущество в Республике Казахстан, являющееся объектом обложения налогом на имущество, транспортные средства или земельного налога.

Кроме того, иностранцы или лица без гражданства, являющиеся первыми руководителями юридических лиц-резидентов, нерезидентов, осуществляющих деятельность в Республике Казахстан через филиал, представительство, для регистрации в качестве налогоплательщика обязаны представить в налоговый орган по месту пребывания (жительства) налоговое заявление о постановке на регистрационный учет с приложением нотариально засвидетельствованных копий следующих документов:

1) удостоверяющих личность иностранца или лица без гражданства;

2) подтверждающих налоговую регистрацию в стране гражданства (резидентства), с указанием номера налоговой регистрации (или его аналога) при наличии такого документа.

С 1 января 2015 года все вышеперечисленные юридические и физические лица при начале осуществления деятельности или получающие доходы в Республике Казахстан обязаны представлять нотариально заверенный документ, подтверждающий налоговую регистрацию в стране юридического гражданства (резидентства), который должен выдаваться соответствующими налоговыми органами.

Кроме того, согласно статье 7 Закона РК от 28 ноября 2014 года № 257-V индивидуальные предприниматели, применяющие специальный налоговый режим на основе патента, по состоянию на 1 января 2015 года приостановившие представление налоговой отчетности и не возобновившие деятельность до 1 января 2018 года, при соответствии условиям пункта 2 статьи 43-1 Налогового кодекса, подлежат снятию с регистрационного учета в качестве индивидуального предпринимателя с 1 января 2018 года.

2. Обязательная постановка на учет по НДС

В пункт 2 статьи 562 Налогового кодекса внесено дополнение, согласно которому не подлежит приему налоговым органом налоговое заявление о регистрационном учете по налогу на добавленную стоимость в случае отсутствия у первого руководителя юридического лица-резидента, нерезидента, осуществляющих деятельность в Республике Казахстан через филиал, представительство, идентификационного номера.

Обращаем внимание, что согласно Закону РК от 28 ноября 2014 года № 257-V до 1 января 2015 года иностранцы или лица без гражданства, у которых отсутствует идентификационный номер, являющиеся первыми руководителями юридических лиц-резидентов, нерезидентов, осуществляющих деятельность в Республике Казахстан через филиал, представительство, обязаны:

1) для регистрации в качестве налогоплательщика представить в налоговый орган по месту пребывания (жительства) налоговое заявление о постановке на регистрационный учет с приложением нотариально засвидетельствованных копий документов, удостоверяющих личность иностранца или лица без гражданства, подтверждающих налоговую регистрацию в стране гражданства (резидентства), с указанием номера налоговой регистрации (или его аналога) при наличии такого документа;

2) в порядке, установленном пунктом 2-1 статьи 563 Налогового кодекса, изменить сведения о первом руководителе юридического лица-резидента, нерезидента, осуществляющего деятельность в Республике Казахстан через филиал, представительство.

Юридические лица-резиденты, нерезиденты, осуществляющие деятельность в Республике Казахстан через филиал, представительство, первые руководители которых не обратились в налоговые органы до 1 января 2015 года для регистрации в качестве налогоплательщика, перестают быть плательщиками налога на добавленную стоимость с 1 января 2015 года.

Поэтому, до 1 января 2015 года первым руководителям - иностранцам и лицам без гражданства необходимо в обязательном порядке получить ИИН, налогоплательщикам внести изменения о первом руководителе в налоговом органе, в противном случае, данное юридическое лицо может пострадать в части снятия его с учета по НДС.

Кроме того, к налоговому заявлению, представленному для постановки на регистрационный учет по налогу на добавленную стоимость, юридические лица-резиденты, нерезиденты, осуществляющие деятельность в Республике Казахстан через филиал, представительство, индивидуальные предприниматели в обязательном порядке должны прилагать документы, подтверждающие сложившееся превышение минимума оборота налогоплательщика, признаются акты выполненных работ, оказанных услуг и иные документы, свидетельствующие о факте совершения оборота более 30 000 МРП.

Это счета-фактуры, акты выполненных работ, другие документы.

3. Добровольная постановка на учет по НДС

Согласно внесенным дополнениям в пункт 3 статьи 569 Налогового кодекса с 1 июля 2015 года налоговые органы обязаны отказывать налогоплательщику в добровольной постановке на регистрационный учет по налогу на добавленную стоимость при наличии на дату подачи налогового заявления о регистрационном учете по налогу на добавленную стоимость одного или нескольких из условий, в том числе, если:

4) учредитель (участник) юридического лица является физическим лицом, имеющим непогашенную или неснятую судимость по статьям 215, 216, 238, 240 и 245 Уголовного кодекса РК от 3 июля 2014 года;

5) первый руководитель юридического лица или индивидуальный предприниматель является:

физическим лицом, имеющим непогашенную или неснятую судимость по статьям 215, 216, 238, 240 и 245 Уголовного кодекса РК от 3 июля 2014 года;

физическим лицом-иностранцем или лицом без гражданства, цель пребывания которого не связана с осуществлением трудовой деятельности в Республике Казахстан, либо разрешенный срок его пребывания на территории Республики Казахстан истек;

а также при отсутствии у первого руководителя юридического лица-резидента, нерезидента, осуществляющих деятельность в Республике Казахстан через филиал, представительство, идентификационного номера.

4. Выдача Свидетельства о постановке на регистрационный учет по налогу на добавленную стоимость

Согласно внесенным дополнениям в статью 570 Налогового кодекса свидетельство о постановке на регистрационный учет по налогу на добавленную стоимость выдается налогоплательщику под роспись в журнале выдачи документов, если иное не установлено настоящим пунктом.

Свидетельство о постановке на регистрационный учет по налогу на добавленную стоимость юридического лица-резидента Республики Казахстан, индивидуального предпринимателя, относящихся к субъектам малого предпринимательства, подлежит получению первым руководителем юридического лица-резидента Республики Казахстан, индивидуальным предпринимателем лично под роспись в журнале выдачи документов.

При выдаче свидетельства о постановке на регистрационный учет по налогу на добавленную стоимость налоговый орган осуществляет фотографирование первого руководителя юридического лица-резидента Республики Казахстан, индивидуального предпринимателя, относящихся к субъектам малого предпринимательства.

Примечание: согласно пункту 5 статьи 6 закона РК «О частном предпринимательстве» субъектами малого предпринимательства являются индивидуальные предприниматели без образования юридического лица и юридические лица, осуществляющие частное предпринимательство, со среднегодовой численностью работников не более ста человек и среднегодовым доходом не свыше трехсоттысячекратного МРП, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на 1 января соответствующего финансового года.

5. Снятие с учета по налогу на добавленную стоимость

Согласно внесенным дополнениям в пункт 4 статьи 571 Налогового кодекса с 1 июля 2015 года снятие с регистрационного учета по налогу на добавленную стоимость на основании решения налогового органа производится без уведомления налогоплательщика также в случаях:

6) не отражения плательщиком налога на добавленную стоимость в декларации по налогу на добавленную стоимость сведений об оборотах по реализации и приобретению товаров, работ, услуг в течение двух непрерывно следующих налоговых периодов;

7) отсутствия превышения размера оборота у лица, вставшего на регистрационный учет по налогу на добавленную стоимость в календарном году, в котором произведена такая постановка на регистрационный учет, минимума оборота, установленного пунктом 5 статьи 568 Кодекса;

8) если первый руководитель или единственный учредитель (участник) юридического лица, или индивидуальный предприниматель является в том числе:

физическим лицом, имеющим непогашенную или неснятую судимость по статьям 216, 238, 240 и 245 Уголовного кодекса Республики Казахстан от 3 июля 2014 года;

Кроме того, согласно статье 3 Закона РК от 28 ноября 2014 года № 257-V плательщики налога на добавленную стоимость, приостановившие представление налоговой отчетности по состоянию на 1 января 2015 года, перестают быть плательщиками налога на добавленную стоимость с 1 января 2015 года.

Свидетельства о постановке на учет по налогу на добавленную стоимость плательщиков налога на добавленную стоимость, приостановивших представление налоговой отчетности по состоянию на 1 января 2015 года, признаются недействительными с 1 января 2015 года.

Также, согласно статье 4 Закона РК от 28 ноября 2014 года № 257-V плательщики налога на добавленную стоимость по состоянию на 1 июля 2015 года соответствующие условиям подпункта 8 пункта 4 статьи 571 Налогового кодекса, подлежат снятию с регистрационного учета по налогу на добавленную стоимость по решению налогового органа с 1 июля 2015 года.

Свидетельства о постановке на учет по налогу на добавленную стоимость плательщиков налога на добавленную стоимость, указанных в настоящей статье, признаются недействительными с 1 июля 2015 года.

6. Постановка на регистрационный учет в качестве налогоплательщика, осуществляющего отдельные виды деятельности

Согласно внесенным изменениям в пункт 1 статьи 574 Налогового кодекса с 1 января 2014 года налогоплательщики, осуществляющие деятельность «организация и проведение лотерей» не подлежат постановке на регистрационный учет в качестве налогоплательщика, осуществляющего отдельные виды деятельности.

Статья дополнена пунктом 9-1, который гласит, что для целей подпунктов 1 и 2 пункта 1 под объектами, связанными с налогообложением, понимаются производственный объект производителя нефтепродуктов, база нефтепродуктов, резервуар, заправочная станция, объемы нефти и (или) газового конденсата и выхода нефтепродуктов, указанные в договоре переработки нефти и (или) газового конденсата или приложении (спецификации) к договору с производителем нефтепродуктов (для поставщиков нефти), стационарное и (или) складское помещения, которые используются для осуществления видов деятельности, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 1 статьи 574 Налогового кодекса.

7. Изменение и дополнение регистрационных данных налогоплательщика, осуществляющего отдельные виды деятельности

Согласно внесенным изменениям в подпункты 1 и 2 статьи 574 Налогового кодекса при изменении сведений об объектах налогообложения и (или) объектах, связанных с налогообложением, указанных в регистрационных данных, налогоплательщик обязан в течение трех рабочих дней с даты возникновения изменений подать налоговое заявление в налоговый орган по месту регистрации объектов налогообложения и (или) объектов, связанных с налогообложением.

Внесение изменений в регистрационные данные налогоплательщика производится налоговым органом в течение трех рабочих дней с даты получения налогового заявления, указанного в пункте 4 статьи 574 настоящего Кодекса, в случае изменения сведений об объектах налогообложения и (или) объектах, связанных с налогообложением.

Налогоплательщиком, осуществляющим отдельные виды деятельности, указанные в подпунктах 1, 2 и 9 пункта 1 статьи 574, к налоговому заявлению прилагается документ, указанный в пункте 5 статьи 574 настоящего Кодекса, подтверждающий изменение сведений об объектах налогообложения и (или) объектах, связанных с налогообложением.

В случае непредставления оригинала договора для сверки копии договоров и (или) приложений к договорам должны быть нотариально засвидетельствованы.

8. Снятие с регистрационного учета в качестве налогоплательщика, осуществляющего отдельные виды деятельности

Согласно пункту 3 статьи 576 Налогового кодекса снятие налогоплательщика с регистрационного учета в качестве налогоплательщика, осуществляющего отдельные виды деятельности, производится на основании решения налогового органа в случаях:

2) прекращения действия договора аренды и (или) договора переработки нефти и (или) газового конденсата с производителем нефтепродуктов налогоплательщика, осуществляющего виды деятельности, указанные в подпунктах 1, 2 и 4 пункта 1 статьи 574 Кодекса.

3) непредставления декларации и (или) расчета по акцизу налогоплательщиком, осуществляющим виды деятельности, указанные в подпунктах 1, 2 и 3 пункта 1 статьи 574 Кодекса, в течение трехмесячного периода после установленного Кодексом срока их представления.