Прийти к гармонии на рынке
Два дела о нарушении правил конкуренции открыла Евразийская экономическая комиссия в 2017 году. Об этом рассказал министр по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК Марат Кусаинов на VII Петербургском международном юридическом форуме.
Марат Кусаинов подробно остановился на правоприменительной практике комиссии. В частности, разработаны и приведены в соответствие с Договором о ЕАЭС нормативные акты, регулирующие процедуры выявления и пресечения нарушений общих правил конкуренции на трансграничных рынках и выявления монопольных цен, а также правила, по которым рассчитывается штраф для нарушителя. Отработаны механизмы взаимодействия комиссии и органов по защите конкуренции государств-членов при выявлении нарушений общих правил конкуренции.
- Задача ЕЭК - не только поиск нарушений, но и их профилактика, восстановление положения, которое бы существовало на рынке, если бы он функционировал в состоянии конкуренции, - подчеркнул Марат Кусаинов. - Пример такой работы на глобальных рынках - удалось добиться снижения цен услуг операторов мобильной связи в роуминге в 5-14 раз.
Министр ЕЭК подчеркнул, что над этим вопросом вместе с комиссией работали антимонопольные органы и мобильные операторы. Был применен так называемый мягкий подход - прозрачные и добросовестные практики поведения на рынке выработаны после консультаций.
В 2017 году ЕЭК открыла два дела о нарушении правил конкуренции - на трансграничном рынке специальной стали для производства трансформаторов, который охватывает территорию трех стран союза, и на рынке авиационных пассажирских перевозок по маршрутам из Армении в другие государства «пятерки».
Одновременно по результатам рассмотрения обращений стран ЕАЭС, хозяйствующих субъектов, а также по инициативе комиссии проводятся расследования по возможным признакам нарушений правил конкуренции на рынках таких товаров, как автомобильные шины, легковые автомобили и запасные части, стальные цельнокатаные колеса для железнодорожного транспорта, грузовые автомобили, крафт-бумага, шпалы железнодорожные, продукция станкостроения.
Марат Кусаинов отметил, что считает одним из приоритетов внедрение механизма добровольного принятия потенциальными нарушителями проконкурентных обязательств без наложения штрафа.
Елена Иванова
