Т.Мусабаев: Новеллой законопроекта является ввод государственного контроля в области мобилизационной подготовки и мобилизации
В Сенате Парламента на расширенном заседании Комитета по международным отношениям, обороне и безопасности под председательством М. Кул-Мухаммеда рассмотрен проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации».
Цель законопроекта - совершенствование системы мобилизационной подготовки и мобилизации, а также государственной системы гражданской защиты в части формирования, хранения и использования государственного материального резерва.
Принятие закона позволит устранить правовые пробелы в правовом регулировании вопросов мобилизационной подготовки и мобилизации, повысить ответственность физических и юридических лиц за неисполнение обязанностей в области мобилизационной подготовки, установить постоянный контроль за организацией и проведением мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации, а также сохранит и своевременно обновить запасы материальных ресурсов в государственном материальном резерве.
«Законопроектом впервые вводится административная ответственность за нарушения в области мобилизационной подготовки. Вместе с тем, новеллой является ввод государственного контроля в области мобилизационной подготовки и мобилизации. Данный законопроект является очень важным, поскольку его принятие позволит поддерживать мобилизационную готовность нашей страны на уровне, обеспечивающем военную безопасность и оборону государства», - отметил сенатор Талгат Мусабаев.
Сенаторы также рассмотрели проект Закона «О ратификации Конвенции о привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений».
Основная цель документа - ратификация Конвенции, которой приводится к единообразию привилегии и иммунитеты ООН и ее различных специализированных учреждений. Казахстан является членом 19 специализированных учреждений ООН, некоторые из которых уже имеют в нашей стране свои представительства (ВОЗ, ФАО, МБРР, МВФ, МФК, ЮНЕСКО, МОТ).
Основной задачей ратификации является создание на территории Казахстана указанных в Конвенции особых условий для деятельности специализированных учреждений. В частности, такие учреждения, их активы, доходы и другая собственность освобождаются от всех прямых налогов, а должностные лица пользуются теми же преференциями, что и должностные лица ООН.
Принятие закона позволит создать в стране благоприятные условия для деятельности специализированных учреждений, которые будут способствовать расширению и углублению двустороннего и многостороннего сотрудничества, а также повысить его координацию и эффективность.
По словам сенатора Тулеубека Мукашева, Казахстан ратифицирует Конвенцию с оговоркой и заявлением. «Необходимость оговорки обусловлена тем, что граждане Казахстана объективно не могут подпадать под данные нормы, так как они не являются иностранцами или лицами без гражданства, соответственно к ним не может быть применена процедура репатриации в силу нахождения этих лиц на территории государства своего гражданства. Что касается заявления, то она связана с применением термина «таможенные сборы», под которой понимаются все виды таможенных платежей, освобождение по которым предоставляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан», - сказал сенатор.
Документы переданы на рассмотрение Палаты.