Сбор обратной связи населения на предлагаемые и реализуемые проекты и инициативы государства осуществляется государственными органами посредством:
- мониторинга интернет-портала открытых нормативных правовых актов на предмет поступивших к проектам НПА комментариев, замечаний и предложений;
- мониторинга интернет-портала открытых бюджетов на предмет поступивших к проектам бюджетных программ и отчетам о реализации бюджетных программ комментариев, замечаний и предложений;
- анализа поступивших обращений физических и юридических лиц, а также комментариев пользователей на официальных аккаунтах государственного органа в социальных сетях на предмет общественной реакции на проекты и инициативы государства;
- размещения в открытом доступе информации о промежуточных и итоговых результатах реализуемых проектов и инициатив государства;
- проведения на интернет-портале открытого диалога интернет-конференций и опросов.
Мониторинг портала НПА
При размещении проекта НПА на интернет-портале открытых нормативных правовых актов, государственные органы-разработчики оповещают населения о сроках проведения публичных обсуждений, и обеспечивают сбор предложений и замечаний в течение установленного срока публичного обсуждения.
При этом в рамках публичного обсуждения проекта НПА государственные органы-разработчики для получения обратной связи от населения проводят (при необходимости) информационно-разъяснительную работу в СМИ (брифинги, публикации, прямые эфиры с анонсированием).
По результатам публичного обсуждения формируется отчет, который включает информацию о принятых и непринятых замечаниях и предложениях.
Поступившие предложения по совершенствованию законодательства учитываются разработчиками в нормотворческой деятельности при формировании планов подготовки проектов нормативных правовых актов или плана законопроектных работ правительства на соответствующий год.
Мониторинг интернет-портала открытых бюджетов происходит по аналогичной схеме.
Затем проводится анализ поступивших в течение квартала обращений физических и юридических лиц, а также комментариев пользователей на официальных аккаунтах государственного органа в социальных сетях и вырабатывают рекомендации по реализации новых либо корректировке реализуемых проектов и инициатив государства.
Информация вносится ответственным лицом на имя первого руководителя государственного органа для рассмотрения.
По результатам рассмотрения первый руководитель государственного органа обеспечивает работу структурных подразделений в соответствии с выработанными рекомендациями.
Также предусматривается, что в рамках информирования населения о реализуемых проектах и инициативах государства госорганы размещают на официальном интернет-ресурсе:
- на ежеквартальной основе промежуточную информацию о ходе реализации проектов и инициатив государства;
- на годовой основе итоговую информацию с конкретными результатами реализации проектов и инициатив государства.
Проведение открытого диалога интернет-конференций и опросов
Кроме того, установлено, что госорганы проводят анализ проблемных вопросов граждан, поднятых в рамках обращений и формируют в соответствии с ними перечень тематик для дальнейшего создания интернет-конференций и опросов.
Интернет-конференции и опросы по указанным тематикам создаются на интернет-портале открытого диалога не реже одной интернет-конференции или опроса в полугодие.
Результаты проведенных интернет-конференций и опросов используются государственными органами в нормотворческой деятельности либо для пересмотра правоприменительной практики, а также при разработке документов системы государственного планирования и бюджетных программ.
Как проводится оценка обратной связи населения на проекты и инициативы государства
Оцениваемые государственные органы по запросу уполномоченного органа представляют следующую информацию:
- сводку поступивших замечаний или предложений, с указанием их общего количества, а также количества принятых (со ссылкой на конкретный пункт вступившего в силу правового акта или утвержденную бюджетную программу либо другие подтверждающие материалы) и непринятых;
- сводку поступивших комментариев, с указанием их общего количества, а также количества отвеченных и неотвеченных;
- ссылки на интернет-конференции и опросы, размещенные на интернет-портале открытого диалога;
- материалы, подтверждающие проведение прямых эфиров (на интернет-ресурсах, в социальных сетях), брифингов, размещение публикаций в СМИ (при наличии).
При проведении оценки уполномоченный орган руководствуется следующими критериями:
- показатель участия населения в разработке проектов и инициатив государства;
- доступ населения к промежуточным и итоговым результатам реализации реализуемых проектов и инициатив государства;
- уровень удовлетворенности населения реализацией проектов и инициатив государства по итогам социологического опроса, проводимого уполномоченным органом.
Приказ вводится в действие со 2 февраля 2024 года.
