В Сенате Парламента презентовали пакет финансовых законопроектов, направленных на формирование республиканского бюджета на 2017-2019 годы, сообщает Zakon.kz.
Министр национальной экономики Куандык Бишимбаев представил сенаторам прогноз социально-экономического развития страны на 2017-2021 годы, а также законопроекты «О гарантированном трансферте из Национального фонда Республики Казахстан на 2017-2019 годы», «Об объемах трансфертов общего характера между республиканским и областными бюджетами, бюджетами города республиканского значения, столицы на 2017-2019 годы» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам налогообложения и таможенного администрирования».
По его словам, за основу формирования прогноза социально-экономического развития страны на предстоящие пять лет принят базовый сценарий, при котором цена на нефть заложена на консервативном уровне 35 долларов США за баррель в 2017-2019 годах с последующим незначительным увеличением до 45 долларов за баррель к 2021 году.
Реальный рост ВВП прогнозируется на уровне 1,9 % в 2017 году, с последующим увеличением до 3,1 % в 2021 году. Номинальный ВВП вырастет с 48,4 трлн тенге в 2017 году до 63,6 трлн тенге в 2021 году. ВВП на душу населения прогнозируется на уровне 7,5 тысяч долларов США в 2017 году, с последующим ростом до 10,0 тысяч долларов в 2021 году. Среднегодовой уровень инфляции будет находиться в пределах 6,0-8,0 % в 2017 году с последующим снижением до 3,0-4,0 % к 2021 году.
К. Бишимбаев отметил, что размер гарантированного трансферта из Национального фонда на 2017-2019 годы определен в сумме 2 880 млрд тенге ежегодно, исходя из установленного фиксированного размера 8 млрд долларов и расчетного курса 360 тенге за доллар США.
Законопроект «Об объемах трансфертов общего характера между республиканским и областными бюджетами, бюджетами города республиканского значения, столицы на 2017-2019 годы», как подчеркнул министр, направлен на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности регионов, а также на повышение финансовой самостоятельности местных исполнительных органов.
К. Бишимбаев также представил сенаторам поправки в некоторые законодательные акты по вопросам налогообложения и таможенного администрирования. В частности, предлагается продлить сроки введения всеобщего декларирования физических лиц и сроки введения электронных счетов-фактур (ЭСФ). Уточняется порядок формирования перечня крупных налогоплательщиков, подлежащих мониторингу.
Кроме того, планируется ввести новый институт досудебного урегулирования споров – Апелляционную комиссию, основные полномочия которой будут регламентированы подзаконным актом. Вносятся поправки, направленные на упрощение процедур, связанных с таможенным транзитом и осуществлением таможенных операций.
С содержанием законопроекта «О республиканском бюджете на 2017-2019 годы» сенаторов ознакомил министр финансов Бахыт Султанов. По его словам, главный финансовый документ страны призван обеспечить выполнение всех текущих обязательств с принятием мер по сохранению рабочих мест и дальнейшему повышению социальной составляющей бюджета. Проект направлен на реализацию стратегических задач по созданию условий для стабильного экономического роста через поддержку индустриализации, развития аграрного сектора, малого и среднего бизнеса, транспортной, водной, энергетической и жилищной инфраструктуры.
Б. Султанов изложил основные параметры республиканского бюджета. Доходы республиканского бюджета на 2017 год (без учета трансфертов) составят 4 338,2 млрд тенге, что на 138,1 млрд тенге, или на 3,3 % выше ожидаемых показателей текущего года. В 2018 году предполагается довести доходы до 4 562,3 млрд тенге, а в 2019 году – до 4 877,2 млрд тенге.
Расходы республиканского бюджета в 2017 году составят 8 563,1 млрд тенге или 17,7 % к ВВП; в 2018 году – 8 368,1 млрд тенге или 16,2 % к ВВП; в 2019 году – 8 746,8 млрд тенге или 15,8 % к ВВП.
Заместитель председателя Национального банка Олег Смоляков, выступивший с докладом «О денежно-кредитной политике Республики Казахстан», подчеркнул, что основным приоритетом Нацбанка является стабилизация годовой инфляции в установленном коридоре в пределах 8 %.
О. Смоляков напомнил, что в 2016 году Нацбанк снизил базовую ставку с 17 % до 12,5 %. Ситуация на внутреннем валютном рынке, по оценкам финансового регулятора, стабильна. На конец октября биржевой курс тенге составил 335,12 тенге за доллар США, укрепившись с начала года на 1,4 %.
Политика свободного плавающего курса тенге, как отметил докладчик, позволила начать процесс постепенного восстановления резервов. Золотовалютные резервы Национального банка на конец октября составили 30,5 млрд долларов, увеличившись с начала года на 2,7 млрд долларов. Валютные активы Национального фонда составляют 62,2 млрд долларов. Общая сумма резервов страны достигла 92,8 млрд долл. или 65% ВВП.
В условиях сохранения кризисных явлений в экономике страны Нацбанк и дальше намерен придерживаться контрцикличного характера регулирования финансового рынка, проводить регулярные оценки устойчивости банковского сектора к негативным событиям.
Завершая презентацию, председатель Комитета по финансам и бюджету Сената Рашит Ахметов отметил, что обсуждение законопроектов будет продолжено в постоянных комитетах верхней Палаты Парламента.
