После придания официального статуса "черным спискам" пассажиров у отечественных авиакомпаний появилось право отказывать нарушителям в перевозке. Правонарушения на борту воздушных судов по сей день остаются острой проблемой для казахстанских перевозчиков.
Довольно мягкое отношение к "воздушным" нарушителям и небольшие штрафные санкции (за исключением штрафа за курение на борту – 50 МРП (172 500 тенге)) влияют на то, что количество недисциплинированных пассажиров с годами практически не уменьшается.
Годы пандемии коронавируса, когда пассажиры вынуждены были два года летать в масках, только ухудшили статистику. Недисциплинированные пассажиры – это помимо дискомфорта для других путешественников, прежде всего источник угрозы безопасности полета воздушного транспорта.
А любая внештатная ситуация на высоте около десяти тысяч метров над землей может привести к необратимой трагедии. Поэтому административная ответственность за деструктивное поведение во время полета ужесточается в целях усиления безопасности полета и защиты прав других пассажиров.
Например, на рейсах Air Astana и FlyArystan с 2017 года зарегистрировано 3349 случаев недисциплинированного поведения. Только за 2022 год таких инцидентов на борту рейсов Air Astana было 484 и на борту FlyArystan - 282.
Из них 61 - с применением физического насилия. Раньше в законодательстве не были предусмотрены "черные списки", и авиакомпании предотвращали повторные правонарушения путем ведения реестра неблагонадежных пассажиров или "серого списка".
Таких в 2022 году у Air Astana насчитывалось 153 человека, среди которых подавляющее большинство - мужчины. Есть в нем не только казахстанцы, но и иностранцы.
За дебоширами из "серого списка" устанавливался особый надзор во время их последующих перелетов, но им не отказывали в перелете. В прошлом году чаще всего недисциплинированные пассажиры встречались на рейсах из Алматы в Астану, Атырау, Актау, Тбилиси, Анталию, Стамбул и обратно.
Введение "черного списка" - это мера, которая должна стать эффективным инструментом воздействия на незаконопослушных пассажиров. Согласно статье 78-1 закона "Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации" теперь авиакомпания отказывает физическому лицу в перевозке, если пассажир ранее, в соответствии с законом, был внесен в реестр лиц авиакомпании, воздушная перевозка которых ограничена.
На бортах Air Astana на каждую тысячу полетов приходятся 15 дебоширов и это высокий показатель. Для сравнения мировой показатель, согласно данным Международной ассоциации воздушного транспорта, в среднем - это 2 дебошира на тысячу полетов. Одна незапланированная посадка обходится в 10 000 долларов и выше, которые оплачивает недисциплинированный пассажир добровольно либо взыскание производится через суд.
При каких условиях попадают в "черный список" авиакомпании?
К противозаконным действиям, за которые грозит включение в "черный список", относятся:
- словесные оскорбления на борту;
- неподчинение инструкциям безопасности;
- применение физического насилия;
- курение на борту воздушного судна;
- нанесение урона имуществу перевозчика и другое.
При этом решение о внесении пассажира в "черный список" принимается не за факт дебоша на борту самолета, но на основании вступившего в законную силу постановления о наложении административного взыскания, либо обвинительного приговора суда за совершение определенных правонарушений.
В соответствии с законом пассажир может быть включен в данный реестр сроком на 1 год.
